综合治理工作计划



夏孜 盖乡 2010 年 度综合 治理 、 平安建 设工作 计划
2010 年夏孜盖乡社会治安综合治理暨平安创建的 主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导,进一步贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕全乡 工作大局,以提高党的执政能力为核心,以“构建和谐 夏孜盖,打造平安夏孜盖”为目标,加强和完善社会治 安综合治理工作机制,全面推进治安防控体系建设,切 实维护我乡社会稳定,为夏孜盖乡的经济发展营造良好 的社会环境。 一 、 强力 推进 “ 平安夏 孜盖 、 和谐夏 孜盖 ” 创建 活动 要通过各种形式, 1 、 化对 平安创 建工作 的宣传 。 深 利用各种媒体,大力宣传乡党委、政府关于创建“平安 夏孜盖”的安排部署和工作要求,宣传平安创建工作中 涌现出来的先进单位和先进个人。同时充分利用各种手 段广泛开展社会宣传,真正使平安创建进村入户,在全 乡持续掀起创建“平安夏孜盖”的高潮。 2 、大 力开展 平安 创建活 动 。要把创建“平安乡”、 “平安村”、“平安单位”、“平安学校”“平安企业” 作为衡量社会治安综合治理工作的重要尺度,在扩大创 建覆盖面上下功夫,积小安为大安。因此,各单位要认 真抓好“平安示范点”的建设工作,发现和培养一批示
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范典型,同时将在上半年组织召开典型经验交流会,并 向县报送表彰一批“平安村”,以促进整体创建工作的 开展,确保“平安夏孜盖”的目标实现。 3 、 认 真落实 对平 安创建 工作的 领导责 任制 。 各单 位要认真落实平安创建工作的领导责任制,要实行党政 一把手负总责, 分管领导专门抓和乡干部工作人员联村 联单位责任制度。同时,乡综治办要全面加大调查研究 和督查力度,建立定期、定事、定责讲评机制,指导和 督促对各类问题的认真整改,促进工作平衡发展。 二、大力夯实综治基层基础工作 基础不牢,地动山摇。各村、企事业单位必须坚持 “打防结合,预防为主”方针,全面加强综治基层基础 工作,提高社会治安防范水平。 1 、 切 实加强 综治 基层组 织建设 。 按照中央综治委 和中央编办《关于加强乡镇(街道)社会治安综合治理 基层组织建设的若干意见》的要求,不断完善乡综治工 作中心建设和公安派出所、司法所的“一所一庭”等基 层政法组织建设。 实现工作重心下移, 确保村级治保会、 调解会、治安巡防队组织、人员、工作、经费四落实。 切实整合各方面力量,充分发挥综治工作中心作用,筑 牢综治维稳工作“第一道防线”。
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2 、 强 化乡村 警务 制度 。 派出所要合理安排警力部 署,做到警务进村。管区民警到农村要经常性地检查指 导有关治安防范情况。 3 、加强 综治 群防 群治组 织建设 。要充分发动群众, 建立健全治安信息员的管理机制,全面推广一事一奖的 信息报告制度;充分发挥好基层共青团、妇联、民兵组 织的作用。特别是要加强对农村平安服务队的建设和管 理,加大财政投入,力争在个别村实行平安创建工作基 金试点。要通过加强区域协调,整合各方资源,真正形 成治安防控合力。 三、始终坚持严打整治斗争 打击是社会治安综合治理的首要环节。各部门要认 真分析社会治安形势,排查突出的治安问题,乡综治委 与派出所联合开展有针对性的严打和专项整治斗争。 1 、 进 一步建 立健 全打击 犯罪的 长效机 制 。 要大力 提高打击刑事犯罪的能力,重点打击涉黑涉恶、有组织 犯罪和影响经济发展的严重经济犯罪,影响群众安全感 的爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多 发性犯罪,切实提高破案率。要深入发动群众,大张旗 鼓地开展扫除“黄赌毒””的斗争。深入开展反邪教、 扫黄打非等专项斗争。要强化对社会信息面的监督控 制,打击利用广播、有线电视等进行犯罪的活动,切断 有害信息的传播渠道。
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2 、 进 一步健 全乡 、 村二 级滚动 排查机 制 、 信 息报 送 机制 、 牌督办 机制 、 席会议 机制 、 核验收 机制 , 挂 联 考 要充分发挥综治委成员单位 排 查整治 突出的 治安问 题 。 职能作用,对治安秩序较差、社会丑恶现象严重的地区 (场所、部位),实行挂牌整治和督办,组织力量限期 改变面貌,并加大督导和检查的力度,切实提高整治的 质量。要加大对学校周边地区治安问题的专项治理。同 时,要在解决突出治安问题的同时,从组织建设、制度 建设、工作机制等方面建章立制,切实维护社会治安的 长期稳定。 四、全面落实社会治安综合治理各项工作措施 1 、 扎 实开展 矛盾 纠纷排 查调处 工作 。 要按照“及 时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,建 立健全党委、政府统一领导、综治机构组织协调、各有 关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制, 真正把 矛盾纠纷排查调处的责任落实到每一个责任人。今年, 由综治委牵头,对我乡的司法调解、人民调解、行政调 解进行进一步资源整合,形成合力调处各类疑难纠纷, 从而在我乡构建起大调解格局。要坚持科学决策、依法 行政,严格落实中央、省、地、县的各项政策,从源头 上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。要继续坚持和完善 巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回 访制度、 检查督办制度。 进一步健全矛盾纠纷信息网络,
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重点解决好情况不清、信息不灵的问题。要巩固、发展 和完善多种形式的人民调解组织,提高依法调解的水 平。 2 、 切 实加强 社会 治安管 理工作 。 要加大对重点要 害部位、有毒有害物品的管理力度,尤其对有毒有害物 品的销售、储存、使用,要严格落实责任制,严防其丢 失、被盗和流散社会。要制定各项安全事故、灾害紧急 处置预案。突出抓好交通、防火和生产生活安全工作, 落实安全防范措施。 3 、 突 出抓好 重点 对象的 管理和 服务 。 要按照国务 院《企事业单位内部治安保卫条例》的要求,加强企事 业单位的治安保卫工作。特别是要按照“谁主管,谁负 责”的原则,进一步落实企业法人责任制,加强对非公 有制经济组织的综治工作;要加强对流动人口治安管理 和服务工作,抓好对流动人口落脚点的管理;切实做好 刑释解教人员的衔接和管理工作;着力加强未成年人思 想道德建设和青少年法制教育; 深入推进 “无毒害社区” 创建工作,培植良好的社会风气。
中共夏孜盖乡委员会 2010 年 3 月 14 日
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