越秀区环保局2008年下半年工作计划



越秀区环保局 2008 年下半年工作计划 越秀区环保局
08 年下半年,在科学发展观统领下,我局要继续贯彻落实党的十 七大精神,充分利用解放思想的丰厚硕果,以全面实施“中调”发展 战略为机遇,以推动科学发展、促进社会和谐为目标,以加强能力建 设为保障,下最大的决心,尽最大的努力,在创新中求发展、在发展 中求突破,为改善城区环境面貌、营造“两个适宜”的城区环境、促 进城区可持续发展做出新的努力。重点要抓好以下几个方面的工作: 一、加强环保队伍建设,全面提高综合素质 加强环保队伍建设, 要继续通过定期组织开展局中心组学习、干部集中学习讨论、专 家学者授课、系列专题讲座等多种形式大兴学习之风,积极做好干部 队伍的培训教育,强化业务学习和环保知识培训,不断更新观念,增 长环保知识,拓展环保技能,使全局人员业务素质、工作理念始终跟 上时代步伐,适应新时期环保工作要求。要充分挖掘全局干部的自身 潜能,调动全局人员工作的积极性和能动性,全面提高工作水平。要 继续强化思想政治工作,着力加强宗旨教育和廉政教育,不断增强党 员干部的宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识,当好污染控制 的主力军和环境保护的排头兵,把全局干部的思想和行动切实统一到 十七大精神上来,使执行区委、区政府各项决策的坚定性和自觉性有 新提高,使运用科学发展观指导环保实践解决问题、推动工作上有新
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进步, 坚持决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成 效在一线检验,以求真务实的作风推进环保各项工作。 二、加强服务能力建设,保障群众环境权益 加强服务能力建设, 要从不断提高服务效率、改善服务态度等方面改进工作方式,继 续创新和完善环保审批、监察执法、行政处罚、绿色创建和环境监测 等工作运行机制, 实施好新制定的 《建设项目环保分级审批实施意见》 、 《行政处罚自由裁量实施办法》和《信访工作实施办法》 ,并总结经验 不断提高服务水平。要继续将环境保护工作最为突出的民生问题列为 环保工作重中之重,突出重点,真抓实干,对群众反映强烈的环境问 题实行分期分批整治、依法处罚,继续开展整治违法排污企业保障群 众健康环保专项行动,努力解决好群众关心的环境诉求,切实维护好 群众的环境权益。要继续加大对环保违法案件的查处,按照市局“四 统一”的要求,对我局现行的执法文书进行修改,进一步规范执法和 处罚程序,确保案件处理质量和效率。要继续发挥监测人员的专业优 势,不断提高监测水平和综合分析能力,更好地为节能减排、总量控 制和环境监督管理提供优质服务。 三、加强应急能力建设,维护辖区环境安全 加强应急能力建设, 随着我区经济的快速发展,我们必须强化应急能力建设,做到积 极应对、主动预防。要在已有预案的基础上,结合污染源普查、治污 减排等工作,建立更加完善的环保突发性事件应急处理预案,要继续 加大对环境执法、监测人员的应急技能培训,下半年要组织开展突发 性事件应急处理演练,提高应急处理能力。同时做好全局信息化验收
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工作,不断完善应急指挥中心的科学化和系统化建设,把与空间地理 信息有关的环保管理要素(如污染源、监控点、危险源、街区和区域 环境状况等点源和面源信息等) ,与 GIS 的空间分析能力和环保分析模 型相结合,建成具有 GIS 地图定位、应急指挥、在线监测监控功能的 环境一体化系统,达到数据维护更方便、信息共享更快捷、信息表达 更直观、管理措施更有效、环保管理更优化、应急决策更科学的目的, 实现精细化环保管理的目标。 四、继续依靠环保科技,增强远程监管能力 继续依靠环保科技, 要在继承原来油烟在线监控系统优点的基础上,进一步完善和大 力推广油烟在线监控系统,并不断探索油烟在线监控系统运营管理的 新路子,制定油烟在线监控系统租赁的具体实施办法。同时,要继续 依靠科技,增加在线监控手段,实现对噪声、医疗污水的在线监控, 下半年要先推出 2-3 个示范单位,再逐步实现对全区重点污染源单位 的远程监控,进一步增强远程监管能力。 五、全力推进节能减排,建设资源节约环境友好新越秀 全力推进节能减排, 节能减排政策是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的 重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。要努力 促进和实现辖区经济又好又快发展,必须落实节能减排工作责任制, 全力推进污染减排工作。一是要切实发挥局总量控制办公室的作用, 根据我区的经济状况和环境质量现状,利用全区污染源普查的工作成 果,抓紧制定减排实施方案,确定减排工作项目和目标,把减排任务 落到实处。二是强化污染源监管。要继续严格执行环境影响评价制度,
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提高环保准入门槛,坚决从源头堵住污染。要建立健全以排污许可证 管理为核心,在线监控为手段,日常监管与专项巡查执法行动相结合 的长效监管机制,强化对污染源的监管,实现重点污染源的重要污染 指标稳定达标排放。三是利用法律手段督促污染减排。要在证据确凿 和程序规范的前提下,实行最严格的环保处罚措施,在打击违法行为 上下功夫。要坚持执法从严、处罚从重的原则,利用法律手段督促污 染企业治污减排。四是要按照先行试点稳步推进的工作原则,选择部 分成熟的企业先行开展节能减排试点工作,争取推出 2-3 个节能减排 示范工程,为全区节能减排工作的全面铺开打好基础。 六、再接再励求真务实,优质完成污普工作 再接再励求真务实, 在完成污染源清查、录入和上报工作的基础上,下半年,污染源 普查工作的重点要切实转到数据的开发和成果的利用上来。一是要对 上半段的污普工作进行认真总结,全面掌握各类污染源的数量、行业 和地区分布,对主要污染物的产生、排放和处理情况进行分析,建立 各类重点污染源档案和污染源信息数据库,形成我区污染源普查工作 报告和技术报告,为污染治理和产业结构调整提供依据。同时,要按 照《广东省第一次全国污染源普查先进单位和先进个人评选表彰奖励 办法》的要求,为省、市普查办对我区普查工作进行审核和验收做好 充分准备。二是要综合开发利用普查成果,拟定普查成果开发课题, 成立由污普办牵头各科室参与的污普成果利用专项课题组,针对区属 工业污染源开展专题研究,对普查出来的 79 间工业污染源,重点放在 矿泉和登峰两条街,从其空间分布、行业特点和分类、污染状况和环
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保监管等方面进行专题分析,为做好工业污染源监管提供科学的决策 依据。 七、加强宣教能力建设,抓紧抓好“两绿”创建 加强宣教能力建设,抓紧抓好“两绿” 要把环境宣传有机地融入到绿色社区、绿色学校的创建活动中, 大力宣传人与自然和谐相处、环境保护优化经济发展、促进可持续发 展等理念,使生态文明观在全区牢固树立。拟在洪桥街建设环境教育 基地,通过环境教育基地的宣传辐射作用,不断提高辖区人民群众的 生态意识,培养和引导社区居民生态友好的生产方式和消费行为,营 造环境保护和生态建设的良好社会氛围。要做好“小学生环境科学夏 令营”的筹备工作,大力开展学校环境教育。要按照分类指导、全面 推进的原则,从深度和广度上不断深化绿色社区和绿色学校的创建工 作,下半年要做好国家、省、市级绿色社区和绿色学校的创建材料上 报和迎检工作。 月份要完成 08 年上半年 40 个区级绿色社区的验收工 7 作,并及时进行经验总结,为下半年更好地开展绿色社区创建打好基 础。
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