新温州人







暑期社会实践调查报告
课题:新温州人现状调查 学院:公共管理学院 姓名: 车 江
20
  09.10
"新温州人"现状调查报告 新温州人"
一,前言
随着我国社会主义市场经济的快速发展,特别近几年信息,交通,通讯条件 的不断改善, 极大地加强了城乡之间的交流, 农村剩余劳动力进城打工逐年增加, 成迅速扩大之势. 农民工大量流入城市, 不仅促进了农业和农村经济结构的调整, 增加了农民收入,也加速了城市发展和社会结构的调整,为城市的跨越式发展做 出了贡献.温州是我国改革开放和市场经济发展的前沿阵地,也是农民工最早进 驻的重要城市之一,农民工集聚数量多,作用影响大.到 2008 年底,温州市外 来农民工约 300 万人,其中主城区(鹿城区,瓯海区,龙湾区)约 150 万人,他 们对温州经济社会的发展作出了重要贡献. 纵观现在的重点大都集中在其子女的 关注,而离乡在外的农民工物质,心理都承受着巨大压力,目前我国最大规模的 群体的现状怎么样呢?特别是在温州这个农民工聚集地,带着这个问题开始我们 的课题调查.
  1.研究对象 随机抽取温州市鹿城区双屿镇和龙湾区状元镇务工人员各 100 名, 以及温州 新欣拉链,浙江大自然鞋业,爱好笔业,东方光学共 100 人.共发放问卷 300 份,回收 275 份,回收有效率为 91\\%;有效问卷 270 份(大部分为访问式调查, 回收率高) ,问卷有效率为 98\\%.其中,男性 155 人,占 57\\%;女性 115 人,占 43\\%.本调查问卷在 2009 年 7 月至 2009 年 8 月底完成,主要涉及新温州人的基 本情况,就业,医疗,住房,娱乐和归属感等方面.
  2.研究方法 (
  1) 团体测验法和个别测验法.在温州新欣拉链,浙江大自然鞋业,爱好 笔业,东方光学,经相关领导同意,向务工者分发调查问卷,并说明调查的目的 和意义,以争取他们的支持和合作.同时在上述区域随机分发调查问卷,全部调 查问卷经一次性完成后当场收回. (
  2) 问卷调查与访谈法相结合,对于那些文化水平较低,或者理解迟钝的
新温州人给与适当讲解分析,使他们真实表达自己的意思. (
  3) 统计法.样本收集后采用 SPSS 进行分析和处理。
二,新温州人的基本情况 新温州人的基本情况
新温州人的主要特点是数量多,外省人口比例高,年龄轻,文化程度较低, 流动性大,以全职非农为主. 1,农民工数量多.这是新温州人的第一大特点.温州的工业经济以鞋革, 服装,笔业,五金电器,眼镜,烟具等轻工制造业为主,多属于劳动密集型产业, 劳动力需求量比较大,因此,农民工的数量多,发展迅速.如我重点调查的温州 鹿城区双屿镇龙湾区状元镇,外来务工人员各有 20 万以上.绝大多数企业,特 别是中小企业,所用劳动力的半数以上属于外来农民工,有的甚至高达 90\\%以 上. 2,外省人口比例高.这是新温州人的第二大特点.浙江全省总体经济较为 发达,除了丽水,青田等经济发展相对较落后地区外,劳动力需求量大.农民工 较多喜欢给个体老板打工,而不喜欢在大型企业做普通职工,所以到温州的企业 里务工的外省籍农民工就显得特别多.据抽样调查,在温务工的农民工中只有 20\\%左右属于浙江本省的人,而来自江西,四川,安徽,河南,湖北,湖南,贵 州等 7 个省份的累计人数所占比例达 60\\%以上(详见表
  1) : 表 1:抽样调查新温州人省籍前 8 位比例
省籍 浙江 人数 \\% 63
  23.3
江西 35
  12.9
四川 30
  11.1
安徽 28
  10.3
湖北 河南 湖南 贵州 27
  10.0 16
  5.9 14
  5.6 12
  4.4
3,年龄小,文化程度较低.这是在新温州人的第三大特点.根据抽样调查 结果,新温州人中年龄 18-25 周岁的占 42\\%,26-35 周岁的占 41\\%,35 周岁以 上的占 12\\%.他们的文化程度总的来看还是比较低的;初中文化程度占到近 50\\%,高中或中专文化程度的占 31\\%,大专以上的只占 12\\%多一点. 表 2:抽样调查年龄结构和文化水平
年龄 人数 \\%
文化程度状况:
18 以下 24
  8.9
18~25 114
  42.2
26~35 106
  39.3
35 以上 26
  9.6
文化程度 人数 \\%
小学 7 3
初中 135 50
高中或中专 90 33
大专及以上 38 14
4,流动性大,但以全职非农为主,且希望长期留居城市的人较多.就业流 动性强是我国农民工群体的一个普遍特征.温州的农民工也同样具有这一特点, 但与过去或者现在其他地方农民工具有亦工亦农的特点不同, 事实上新温州人大 多数已经完全脱离了农业劳动,以全职非农为主.访谈中发现,大部分农民工除 了目前工作外,没再兼有其他有经济收入的工作,一般过年回家不久就返回.这 说明, 这些人已经完全依靠在企业的务工收入来维持自己的生活, 从这一点上看, 他们与产业工人已经几乎没有什么两样. 除了以上特别鲜明的几个特点外,我国农民工近年来发生的另外一些变化 也在温州得到体现:在获取更多经济收入的同时,农民工开始并日益注重家庭成 员的团聚,子女的教育以及家庭生活水平的改善,提高.农民工群体正在发生重 要的结构性变化, 逐渐演变成现在夫妻二人同时外出务工以及携子女外出流动的 形式, 农民工家庭化的趋势明显. 老乡帮派比较严重, 比如老乡经常吃饭, 喝酒, 居住等,进入同一个工厂,甚至聚居在某些地方,出现形如唐人街的贵州街,四 川街等,严重威胁着当地社会治安和管理次序.
三,农民工的工作情况
1,新温州人的就业信息来源单一.从调查情况看农民工进城务工就业信息 的获取渠道不畅通.有
  51.34\\%是亲属,朋友或同样在外务工经商的同乡,亲友 介绍带出;通过中介机构到用工单位的占
  27.10\\%;通过招工广告的占
  20.10\\%从 上面情况看,农民工外出打工主要还是原来传统的传帮带形式,通过调查了解农
民工对小的中介机构,和招聘广告普遍采取不太敢信任的态度,怕上当受骗.农 民工的工作取得方式主要还是靠亲朋好友介绍与自己努力寻找, 而通过职业介绍 所,政府组织,劳动力市场,人才市场来取得工作的比例还比较低.另外,在我 们在具体访谈中,有相当部分新温州人被黑中介骗取介绍费,也说明市场中介行 为不规范,黑中介依然存在,农民工还难以躲避上当受骗的梦魇. 2,新温州人工资水平较低.在 2009 年 7,8 月间,温州市区当时的最低月 工资标准是 900 元.调查中发现,还是相当一部分农民工的月收入在最低工资标 准以下.新温州人的工资水平总体来看显得比较低.对于这样的工资水平,他们 的内心也是充满着许多无奈,大部分的工资水平在 1000~2000,出去每月必要开 支,或者紧急用途,所剩无几. 3,新温州人的工作环境差,时间长.从调查的农民工从事行业和工作时间 看,基本上是一线工人,农民工一般工作强度都比较大,很大一部分人都从事着 城市最低层,最危险,最脏最累的工作,比如建筑工人,企业中正式工人不愿意 干的活,小饭店的服务人员.劳动时间总体较长,大多数能获得加班工资,但普 遍非常低,甚至是象征性的加班补贴. 《劳动法》规定劳动者每日工作时间不得 超过 8 小时,但调查显示,平均每天工作 8 小时及以下的农民工仅占
  3.2\\%.大 多数农民工不仅每天工作时间较长,而且从来没有享受到正常的双休日,
  78.7\\% 的农民工每月只能休息 1 天,还有
  14.8\\%的农民工根本没有休息日.对于超时工 作,
  69.9\\%的农民工表示能得到加班工资,当问及他们的加班工资时,只有少数 表示符合国家标准,但大部分却愿意加班.这一方面是因为超时工作可以获得更 多收入,另一方面是因为多数农民工业余生活比较贫乏,单一,与其在家睡觉, 还不如多赚点钱.这说明,当前温州市大多数农民工依然处于较低的需求层次, 为了获取更高的收入,他们宁愿牺牲自己的部分休息权.从调查的农民工的工作 时间看,他们每周平均工作时间 65 小时以上. 4,新温州人劳动权利保障缺乏.随着近几年国家对拖欠农民工工资等问题 的重视,农民工在一些企业人数的增多和相对稳定,对企业发展起到越来越大的 作用,企业为农民工提供保障方面也有了很大改善.从签订合同上看,有
  82.3\\% 的农民工与企业签订了书面劳动合同,另有
  16.9\\%与企业达成了口头协议.但 如果从企业的范围来看,则差距比较大,规范化程度高的企业,劳动合同的书面
签订率基本达到 100\\%,如浙江大自然鞋业;而一些生产不稳定或规模小,管理 差的企业,劳动合同的签订率就非常低,或者劳动合同的完全不规范,纯粹是为 了迎接劳动部门的检查.调查显示,
  55.6\\%的人反映有被企业扣押金,
  15.5\\% 的人反映被企业扣押身份证.有
  78.5\\%的新温州人反映单位能及时兑现工资,不 能及时兑现的占
  14.2\\%,主要是一些临时用工人员,工资发放不能及时到位.正 规企业一般都能按合同要求,及时发放工资,这说明国家采取的保障农民工工资 的一些措施已经发挥了很大作用.但调查也显示,还有很多权益,新温州人完全 享受不到,如有
  30.3\\%的新温州人没有加班补贴;大部分的没有双休日;
  75.7\\% 的劳动时间太长等等. 5,新温州人劳动技能欠缺.从农民工的专业技能来看,普遍专业技能欠缺, 接受过专门培训的仅占
  8.5\\%,30\\%的没有接受过任何培训,大部分只是接受过 短期上岗培训或者边学边干,只能干一些靠出力的简单劳动,大部分认为一些技 能培训对找到工作有一定帮助和非常有帮助, 没参加培训的原因主要有不知哪里 有职业技能培训,不想花钱,一般的培训都比较昂贵,再一个不了解培训对就业 有多大帮助,怕花了钱找不到工作.希望参加政府组织的职业技能培训,但也希 望免费或少收费并能保证就业.
四,农民工的生活
新温州人的生活水平虽然随着社会经济的发展有所发展变化, 但总的来看还 是比较艰苦的,他们中有
  56.8\\%的人其主要消费还是吃住,说明多数新温州人还 没有完全脱离为温饱而劳动的生活水平. 1,生活水平普遍较低.从表 3 可以看出,多数新温州人的工资收入主要还 是用在解决吃住这一最基本的生存问题上. 他们的日常生活中的用品基本是一些 最简单的物品, 甚至居然有大部分以最低价格几百元的手机作为自己最贵的生活 用品.在消费结构上,享受和发展性消费贫乏,生活单调,需求单一,对温饱需 求以外的东西绝少涉及;简朴型消费明显,农民工的消费仅限于维持上班下班, 吃饱穿暖的温饱水平,保持尽量不花钱或少花钱的传统. 2,居住条件较差.新温州人的居住条件普遍差,有些还存在一定的安全隐 患. 新温州人的居住地点主要在城乡结合部或郊区, 居住在企业提供宿舍的占
  33.
9\\%,但大多数人居住条件,卫生条件都得不到基本保障.居住在企业提供集体 宿舍的大多是具备一定技能,工作相对稳定,收入较高的农民工.只有约 28\\% 的人认为居住环境卫生状况好或比较好. 3,医疗服务贵.生病就医通常反映了一个人的生活状况.新温州人反应最 强的是温州机器引发事故较多,好心的老板还好说,怕的就是老板不给钱.农民 工群体中尽管由于他们年轻力壮,除了工伤意外事故和职业病等特殊情况外,相 对较少发生需要医疗救治的疾病.但他们长期在外超负荷工作,生活中难免会出 现身体不适,伤痛感冒等现象.从调查结果来看,只有六分之一的人选择去正规 医院就医,而其余的人则通常是选择到附近小诊所去看病(
  38.4\\%),或者自己 买药吃(
  22.8\\%),还有相当部分新温州人采取能忍就忍的态度,这不得不引起 高度注意.而职业病则可能更无人关注. 4,休闲娱乐缺乏.农民工远离家乡农村,游走于城市边缘.他们往往以老 乡,工友为纽带维系自己的生活圈,很少与圈外人接触,新温州人大都反应闲暇 时间难以打发,在有关如何打发工余闲暇的调查中,甚至有
  16.7\\%农民工用睡觉 打发闲暇,
  19.4\\%的选择了喝酒聊天,
  20.3\\%的选择了逛街.如表 3: 表 3:打发工余闲暇情况(注:此题为多选) :
消 遣 喝 酒 上网 方式 人数 \\% 聊天 65
  24.2 95
  35.1
逛街
看 书 看 电 睡觉 报 视 117
  43.2 45
  16.7
其他
55
  20.3
25
  9.2
8
  2.9
(
  1)农民工接受大众传媒主要以看电视,听收音机为主.由农民工接触大众 媒体的主要方式调查发现,收入低是导致农民工文化生活匮乏的另一个重要因 素.11\\%的农民工平均月收入在 1000 元以下,62\\%的人月收入在 1000?2000 元 之间.在现阶段的物价水平上,日常生活费用毫无疑问占去了收入的大部分,文 化生活消费对于农民工这样的低收入群体来说无疑成了奢侈消费.因此,免费的 电视,广播,花钱不多的报纸,网络占了农民工文化生活内容的很大比例.调查 发现受过高中以上教育的农民工更热衷
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