为农民工维权难 收律师费更难



为农民工维权难 为农民工维权难 收律师费更难 劳资纠纷频现 深圳出现帮农民工维权的职业讨薪律师或代理人 但是?? 12 月 5 日下午 2 时,重庆周立太律师事务所深圳分所。 几个操着川渝方言的律师正在接待前来寻求帮助的农民工。 刚从重庆赶来的周立太午饭都没 吃,一进门就用方言招呼助手们给他拿材料,然后一一做出指示。周立太每个月都要来深圳三四 次,“有些当事人一定要让我出庭,来回飞机票都得我自己出。” 周立太被称为“中国第一打工律师”。14 年前,周立太以在深圳为农民工打官司而闻名,8 年前他被迫离开深圳。直到如今,他的事业还是离不开深圳。“
  1.3 万多件案子还有将近 4000 件没有结案,我就像炒股被套了一样,只能进不能退。” 周立太“大骂农民工欠逃巨额律师费事件”已经过去两年, 如今情况是否有所改善?而深圳 民间为农民工维权还有什么人,他们的境遇又如何? 输了投诉 赢了就跑 周立太是全国最早帮农民工打官司的律师之一,但真正使他出名的是因为被农民工“欠 薪”。 1996 年以后,周立太在深圳代理了一系列有影响的劳动维权案件,开创了深圳交通事故赔 偿同时获工伤赔偿的先例, 开创中国工伤赔偿支付假肢更换费的先河, 创造过 158 万元的全国工 伤赔偿额之最,也曾代理非法搜身案维护女工尊严,引起全社会关注。 从 1996 年到 2007 年,共有 600 多位农民工没有支付周立太律师费,500 多万元收不回来, 工资、物业费都无法支付,使他的律师事务所陷入困境。2007 年 8 月周立太撰写文章《又有一 群“狗日的”跑了》,公开叫骂欠逃律师费的农民工。 周立太告诉记者,到现在为止,他代理的案件八成以上结案后,当事人都不按约定支付律师 费,连招呼都不打就走了,“输了投诉,赢了就跑。” 官司难打 律师费难收 周立太律师事务所共有律师 50 多人,全都出身农民,至今他的同事已经走了 108 人,转所 或者考公务员。他说,律师不愿意接农民工官司主要有三个原因,一是效益低,二是很多农民工 不诚信,三是企业和政府部门方面的压力。 “律师又不是神仙!律师是个职业,也要养家糊口。” 千辛万苦打赢官司却被农民工拒付 律师费,每天周立太都会收到各个分所报告:又有人没付费就跑了。 1997 年,周立太受理了第一件断手工伤赔偿案,当事人彭某右臂被机器压断。当时,全国 还没有判决假肢更换费的先例。 周立太坚持认为: 伤残劳动者安装假肢对其日常生活和工作能起
到辅助作用,同时假肢磨损到期也要更换。经过近一年诉讼,法院采纳周立太的意见,判决赔付 178000 元。 此案开创了中国工伤赔偿支付假肢更换费的先例, 但事后彭某的行为却让周立太心寒。 代理 诉讼期间,彭某无处居住,无力缴纳代理费,周立太免费为他提供食宿。但彭某胜诉领了赔偿款 后就消失了,还对媒体说,自己支付了律师费近五万元,还借给了周立太几万元,周立太是在敲 诈他。为挽回声誉,周立太对彭某提起诉讼。最后法院判决彭某向周立太公开赔礼道歉,并赔偿 精神损害赔偿金 200 元。 周立太的律师事务所合伙人刘雪坛律师说, 有相当数量的农民工在结案后悄然离去。 这两年 欠逃费用达到 10 万元左右。对逃费的农民工他们也只能沟通,实在要不到的就算了,不会采取 任何措施追讨。“我们花了很大精力打赢官司,再花更大精力跟劳工要钱就没意思了。” 不止一个“周立太” 不止一个“周立太” 除了周立太, 深圳还有一群农民工“职业代理人”也在为“欠薪”苦恼。 深圳第一家获得工 商注册的劳动争议服务机构是 2004 年 8 月由余果创办的“深圳市爱才劳动争议服务部”。余果 说,这 5 年帮农民工打官司打得“心都冷了”。大部分农民工经他帮助拿到钱后就消失了。 江西人谢六生 1997 年来深圳打工与工厂发生劳动争议,在一审败诉的情况下,他自学法律 上诉,赢了二审,成为轰动一时的焦点人物,很多打工者慕名找他代理维权。至今他已经手百余 件诉讼,打赢了很多难度很大的劳资纠纷官司。 谢六生说, 面对外来工的委托, “每个案子都是尽心尽力去办。 但帮他们维权有时很伤心”。 帮他们索赔成功后,有些人就联系不到了,或者以各种理由拒绝支付费用,有的甚至反目成仇。 “地下”维权 自身难保 地下” 类似余果、 谢六生这样的“职业代理人”多以咨询名义收取报酬, 多是处于半“地下”状态, 或以律师助理名义开展业务,靠口碑接案子。 曾委托谢六生代理向工厂索赔的郭小姐说,作为农民工,没有精神和精力去聘请专业律师。 另一位魏小姐则说,正规律师收费太高,她申请过政府提供的法律援助,但不符合条件,而符合 条件的同事提出申请,两个星期都没有得到回复。 但实际上,“代理人”自己的权益也没什么保障。2000 年来到深圳打工的廖明雨,曾帮助 二三十人打赢官司,但七成以上不按约定付费。现在他不得不放弃这个行当,离开了深圳。 大专毕业的向宏林 2007 年被一家台资公司解雇,打了一年多官司,他也掌握了劳动维权的 知识。去年宝安一家玩具厂倒闭,有 30 名工人怕拿不到工资找他维权。他做多方协调,直到帮 他们拿到钱。但事后部分工人不满意没有拿到加班费,就把他扣在出租屋里一个晚上,还动手打 他。前期每人交的 300 元费用,也全部退还了。 多位“职业代理人”表示,将来还会继续做这一行,但首先会争取“正名”。余果就说,他 已经拿到了北京大学的法律自考专科文凭, 现在自考本科的课程也快结束了, 拿到本科文凭之后
就有资格报考司法考试。谢六生今年参加了司法考试,但没有通过,在挣钱糊口的同时,他还会 坚持考下去,希望将来做一个名正言顺的律师。 农民工为何拒付“代理费” 农民工为何拒付“代理费”? “现在很多钱都收不到,因为他们太可怜了!” 2007 年开始帮助别人打劳动争议官司的杨 拥军,也有很多案子收不到约定费用。 杨拥军刚帮一个农民工打完职业病赔偿官司。 当事人被确诊患有鼻咽癌, 但申请劳动仲裁后, 等六七个月才出结果。厂方放出话,要把官司一直拖下去。当时当事人的病情已很严重,只好在 今年 6 月一审开庭后和解,拿到两万元。杨拥军于心不忍,主动提出不要费用,让他把钱都拿去 看病了。 由于当事人经济确实困难而收不到费用的情况经常发生, 但更多的情况是当事人主观上不愿 意按约定付费。 为了拿到钱,“职业代理人”想了各种方法。有的让当事人抵押财物,或是扣着当事人的银 行卡,等判决执行后先行提取报酬。谢六生就曾叫人押过毕业证,他的手机里现在还有不少和当 事人之间的短信,甚至进行人身侮辱和攻击。 谢六生最近帮 4 名工人和公司达成和解, 拿到离职补偿, 4 个人中只有一人按约定付了费 但 用。一位郭姓女工应该支付 2500 元代理费,但只付了 1000 元。她认为,整个过程相当于是自己 去办的。另一位魏姓女工拿到补偿已经两三个月了,至今没有付费,她只说现在给不了,以后会 给,但具体何时不肯说。 为追讨被农民工欠的律师费,周立太还经历了“人生最大的耻辱”。2007 年 9 月 3 日,周 立太前往张某家讨 3 万多元律师费。张某在给人修房时不慎摔下,造成高位截瘫。在周立太帮助 下打官司获得 25 万元赔偿。但张某责怪时间拖得长,赔偿少,所以不付律师费。周立太说:“人 要讲良心,打官司法律是有规定期限的,仲裁是按重庆市标准裁决的。”张某就不给,还顺手拿 起装小便用的尿盆,将尿泼洒到周立太身上。 “代理人”收费并无合法名义 代理人” 深圳劳动部门将这些“职业代理人”称作“黑律师”。 深圳市劳动争议仲裁委员会大厅里贴 着一份通告: “‘黑律师’是指无执业资格、 以盈利为目的从事有偿法律服务的非法从业人员和 组织的俗称。‘黑律师’的代理资格不被法律认可,让其介入劳动争议,您的合法权益将得不到 保障。” 近期,河南、山东、浙江、吉林等地多家法院曾对公民代理行为进行规范,要求担任公民代 理的人, 要向法院提交在诉讼代理中不收取任何报酬的承诺书。 广东省劳动争议仲裁委员会早在 6 年前就印发了《劳动仲裁委托代理人暂行规定》,其中明确规定:公民代理人参加劳动仲裁活 动不得向当事人收取报酬。 当事人与代理人应签订不收费协议书。 深圳某些法院和劳动仲裁机构 也要求代理人出示不收费的承诺书。
某律师事务所的石律师说, 司法部门对假冒律师的行为有处罚权, 但对没有假冒律师的代理 人却没有处罚规定。导致“职业代理人”黑白难辨,身份模糊。 周立太认为, 所谓的“职业代理人”扰乱了法律服务市场。 “职业代理人”在政治业务和法 律专业方面都有缺陷。他们和当事人签订的不属于劳务合同,双方也不是雇佣关系,而是代理关 系,没有律师执业资格的人是不允许提供有偿法律服务的。“本身对法律的理解这么低层次,怎 么能维护自己的当事人呢?” 广州日报?李伟
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