思想政治工作量化考核报告



某某单位精神文明建设量化考核试验报告
进驻庙山以来, 某某公司规模以前所未有的速度扩张, 新增人员、 新设部门成为发展中某某单位的特色, 快速发展对思想政治工作提出 了更高的要求,其深度和广度要求也相对以前有了很大幅度提高,为 更好地贯彻落实与总部签署的精神文明责任书中的指标要求, 提高思 想政治工作水平, 某某单位公司于今年三月初起实行精神文明建设月 度考核(详见附件) ,把总部精神文明建设责任书任务目标分解成公 司各部门责任书,并在精神文明建设考核办法中进行量化要求,确定 时间节点,以期实现各项思想政治工作落实,确保思想政治工作落到 实处。目前,月度精神文明建设考核已执行 8 个月,本文以这 8 个月 考核情况为基本依据,将 8 月来量化考核试验情况进行系统研究。 一、精神文明建设月度考核的初衷 ⑴确保时间性 以前公司主要采用年度考核的方式进行, 其考核结果与公司中层 干部年终奖挂钩,一年一次的考核仅适用于每年仅一次的相关工作, 对时间节点性较强、频次较高的工作,该考核方式十分滞后,无法起 到督促落实的作用。如公司创办《武船某某单位动态》后,稿件要求 一月一交,每月考核为宣传稿件的撰写划定了时间要求。 ⑵合理分解、确定任务量 主要总结和分解以前具体工作中的任务量, 并落实到具体对应的 时间,尽量将全年的工作分解到不同的月份,避免过分集中时执行较 难的情况,如将中层干部思想政治工作论文提前安排到 6 月份,与公 司中层干部“深入开展读好一本书”活动,结合工作撰写一篇工作调 研或相关论文等工作错开。 ⑶精神文明建设标准和要求集中化 文件试图将全年思想政治工作的所有类别进行汇总, 文件中基本
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涵盖了宣传稿件、创争学习型组织、 “管理年”中层干部读书体会、 党建体系、班组建设等具体工作,并明示了考核需要的见证材料,尽 量使思想政治工作要求明确,达到较好的沟通效果。 如果有具体明确要求时,将印发通知到各单位,并注明将在何时 进行检查,有何检查要求,纳入哪个月月度考核中。如开展《关于母 子公司改制过程中劳动合同处理的意见》 (武船人〔20
  10〕216 号) 文件学习时,另行印发学习通知。 ⑷进一步明确考核对象和标准 公司 2008 年成立党总支,下设三个联合支部,不少部室认为有 支部后,思想政治工作主要责任应该在支部上,考虑到支部都是联合 支部,且支部书记均为兼职,许多思想政治工作执行面较大,工作开 展难度大,最终决定责任划分到中层干部中,并拟定考核标准,真正 明确一岗双责,调动中层干部对该工作的紧迫感和积极性。 二、执行考核结果统计 ⑴月度考核统计方法 月度考核一般在每月 26 日至月底前进行,考核结果按照公司单 项考核管理管理提交给工资核算部门,纳入月度工资考核。具体操作 办法是汇总本月度所有具体工作和要求, 然后对各个部门进行检查并 做好记录。如下表:
序 号 1 2 3 4 考核项目 科室(班组)至少 组织一次集中学习 干部学习笔记不少于 2000 字(2 页) 第四期稿件 形势任务宣传教育(认清形势 承压奋进) 检查明细 综合管理部 财务部 ……
根据检查结果,编制考核表,并抄送相关部门,提交给工资考核 部门,汇总到本月单项考核汇总表中,执行考核并全公司范围内进行 公示。 ⑵考核取得的主要成果统计 执行月度考核后, 精神文明建设工作促动力度相对以前有了明显 提高。
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首先从体制机制上,各部门予以不同程度的关注,不少部门在部 门内部经济责任制中将任务进行二次分解,并制定相关经济奖惩措 施,如工程管理部规定撰投宣传稿件的每篇奖励 100 元,每个部门都 建立了部门内部学习专用记录本,并指定专人负责落实。 其次在具体事项落实上,成效显著。执行考核的 8 个月中共计具 体考核类目 33 个,分由 12 个部门执行,共计考核有 396 次。因各种 原因未能完成的有 8 次, 完成率达
  98.0\\%。 基本达到了考核初衷目的, 有效促进了《某某单位动态》报纸创办、反腐倡廉教育月活动、相关 主题任务教育学习、 “三提两降一主动” 劳动竞赛、 《做好员工的艺术》 读书笔记、科室每月学习等具体工作,大大减少了以前催办、督办、 查办工作频次,工作主动性和积极性空前提高。 再次基本形成精神文明建设考核机制和体系, 精神文明建设工作 观念有了明显改变, 培育件件有考核的良好氛围。 执行考核 8 个月后, 各单位对精神文明建设的相关工作相比之前热情较明显高涨。 在精神 文明建设工作规划中, 所有具体的工作全部可凭借本考核办法进行布 置实施,各单位基本适应一件一考核的氛围,改变了以前在开展精神 文明工作(非行政管理工作)各单位“干与不干一个样、干多干少一 个样、早干晚干一个样”的观念。 三、考核存在的问题或执行中的难度 考核存在的问题或执行中的难度 ⑴不少工作量化的标准难以核定 在考核细则中,共计 23 项考核项目,覆盖面上基本全部概括了 公司精神文明建设的各个方面, 仅有 8 项表明了考核的数量和见证资 料要求,占
  34.8\\%,如中层干部于 6 月份撰写一篇思想政治工作论文 等;但余下 15 项中有 7 项为满意度比例调查,占
  30.4\\%,其标准基 本从精神文明建设责任书中复制得来, 对于公司情况是否科学、 适用, 无法核定;余下的 8 项中,为主题思想政治工作等项目,其频次和要 求难以确定,占
  34.8\\%。 ⑵质量参差不齐,质的标准难以核定 23 项考核项目中,有 2 项质与量基本统一:部室员工无违纪(专
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指违反法律法规或相关规定)事件发生和不发生 3 人以上集体上访, 仅占
  8.7\\%;7 项要求满意度调查来获取数据支撑,根据上半年中层干 部业绩考评结果显示,满意度调查与部门领导的作风(如爱听好话) 、 部门整体民主程度(员工是否认真对待)有直接关系,满意度调查问 卷的结果不同程度失真,其核定标准本身存在漏洞;余下 14 项均要 求根据已有标准或者临时印发方案标准执行,就这 14 项任务目前 8 个月累计产生的 33 项考核任务来看,量的完成率达到了
  98.0\\%,但 是质量参差不齐。 一般考核过程中,量的完成作为考核的主要标准,而对质的要求 没有做硬性规定。如公司为探索提高中层干部的思想政治工作水平, 引导中层干部思考思想政治工作,同时也为年度三优的论文做好准 备,要求中层干部撰写思想政治工作论文,并印发具体通知和论文参 考题目。收集有论文 26 篇,其中 12 篇文章结合或者部分结合本部门 工作实际,占
  46.2\\%,其余部分均为摘抄论文,在
  53.8\\%的干部手上, 调研论文变成了“思想政治工作理论学习笔记” ,甚至还有部分递交 的是主职工作总结。当表示要将论文“退回去重写”时,所有干部变 得十分紧张, “不知道该怎么写”“从来没有写过”等等,集体抗拒, 、 最后该项工作就此结束,不失为一次“失败”的尝试。 这种情况同样发生在科室学习和形势任务教育等相关工作, 由于 检查时考量的是学习记录和签到,部分部门存在“只签到、写学习记 录”的假学习情况,学习的效果自然无从谈起。 四、改进措施和建议 ⑴建章立制,明确方案,探索精神文明建设的基本标准和要求 考核没有量化要求等于没有考核, 精神文明建设或思想政治工作 最终的落脚点就是为公司发展稳定人心、 凝聚人心和发挥主动性三个 方面, 所有的精神文明工作都应该指向这三个目的或者为此营造良好 环境。然而精神文明工作相对生产经营工作,具有辅助性、隐藏性特 点,从体制机制建立上,就没有一种体系来约束和制约,可以说,该 项工作相对生产经营具有被动性、滞后性等特点,如何实现基础夯实
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在前、营造氛围在前,唯有依靠制度和方案来指导和约束执行。如考 核细则中的主题思想政治工作、和谐文化建设、民主管理工作等,都 需要一个制度来明示和控制,如民主管理工作,应划定确定的民主管 理范围,拟定主要程序和要求,并根据具体工作安排进行检查,确定 考核的细节和对象,尽量避免抽象化。 ⑵加强策划和引导,把抽象的工作具体化 许多精神文明或思想政治工作大家都明白它的重要性和意义, 但 是在实际操作中苦于没有合适的办法和平台,最后不了了之,思想政 治工作的作用仿佛高高树上的一个美味的苹果,看得见吃不着。没有 具体的可操作的活动来承载,这主要是由于前期策划不到位、不深入 导致的。 08 年先进性教育月活动中党组织开展过以“一次帮助职工正确 处理人际关系或工人关系的具体活动”为主题的活动,活动要求有具 体事例和具体对象,就是对“提三力 建和谐 促生产”的一个典型事 例。在和谐文化建设条目以及很多思想政治工作中,就应该策划出类 似的主体活动, 一方面用以指导具体工作开展, 落实到解决实际问题, 另一方面考核也相应有了标准,突破“两张皮”的尴尬境地。 ⑶注重意识和能力培养,营造氛围,打造精兵 思想政治工作并不像是技术技能工作, 掌握技能乘以时间等于成 果。 思想政治工作这种无形的工作对从事这项工作的人提出了更高的 要求。在大政工格局体制下,由于公司生产经营工作任务的紧迫性, 本文认为, 中层干部为主体的实施者并不具备研究和策划思想政治工 作的时间和精力,故将从事思想政治工作的相关人员分为两类,专职 政工人员主要是思想政治工作的总指挥和总判官, 主要负责思想政治 工作的策划和考核; 各级领导人员尤其是公司的中层干部、 工会组织、 团组织应该是思想政治工作的实施者。 其意识和能力的培养也主要体 现在两个类别上: 一是专职人员的意识和能力培养, 意识上主要需要培养探索和创 新,不断探索新途径和新方法,坚定思想政治工作有所为有所作为的
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信心和决定,能力上主要侧重在策划能力、组织能力培养上,能为抽 象的思想政治工作具象化、量化、标准化,并组织分解落实。 二是实施者的意识和能力培养, 意识上主要培养实施者对思想政 治工作重要的认识上, 从考核中干部重视与否直接关系到工作开展的 质量和严谨程度;能力方面要注意培养各类专项工作能力,主要是干 部工作方式方法的培养,如何倾听职工心声、如何交流沟通、如何稳 定情绪等应该是对实施者的主要培训内容, 帮助中层干部提高领导魅 力和能力,提高“软”工作的实施能力。 ⑷完善考核机制,奖罚相成,提高积极性 目前公司执行的精神文明考核中只有罚的部分, 且基本制定了罚 的标准线,却没有奖的部分,也未制定奖励的标准。完成任务的积极 性提高了,改善质量的积极性却没有机制来保护和引导。只有制定奖 罚相成的考核机制,才能促进“一部分人积极起来,最后带动所有人 积极起来” ,最后实现思想政治工作考核标准不断提高,思想政治工 作水平不断提高。 精神文明建设是公司的隐形助推器,如何建立科学、客观、可行 的考核机制,打造和利用好“考核”这把利器,推进精神文明建设工 作进展,对于某某单位公司来说,还仅仅处在“蹒跚学步”的时期, 但是对于这 8 个月来的“探索”所取得的成绩,显然毋庸质疑,如何 更具体化执行方案、量化考核标准,还有很漫长的路要走,还需要更 大的精力和耐心去不断求解、不断改进。
附件:精神文明建办法(某某单位〔20
  10〕44 号)
二?一?年十一月十九日
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附件 1
某某单位〔20
  10〕44 号
关于印发《精神文明建设考核办法》 关于印发《精神文明建设考核办法》的通知 印发
公司各单位: 为进一步加强和改进公司精神文明建设,全面提高双文 明建设成果,促进公司年度目标实现,现将《精神文明建设 考核办法》予以印发,请各单位遵照执行
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