上海市居住房屋租赁管理办法(征求意见稿)全文



征求意见稿) 上海市居住房屋租赁管理办法 (征求意见稿) 第一条 (目的和依据)
为了加强本市居住房屋租赁管理,规范居住房屋租赁行为,保护居住房屋租 赁当事人的合法权益,促进居住房屋租赁市场的健康发展,根据《中华人民共和 国合同法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《商品房屋租赁管理办法》 、 、 、 《上海市房屋租赁条例》和其他有关法律、法规的规定,制定本办法。
第二条 (适用范围)
本办法适用于本市行政区域内的居住房屋租赁及其管理;但居住房屋按日 (时)、按床位出租的,视作旅馆经营行为,适用国家和本市关于旅馆业管理的规 定。
公有居住房屋的出租,不适用本办法;但公有居住房屋转租的,除应当遵守 公有居住房屋出租的有关规定外,还应当遵循本办法。
市政府对经济适用住房、 公共租赁房和廉租房等保障性住房的租赁另有规定 的,还应当遵守其规定。
第三条 (基本原则)
居住房屋租赁应当遵循平等、自愿、合法和诚实信用原则,租赁当事人不得 利用租赁房屋从事违法活动,不得损害相邻业主合法权益和社会公共利益。
本市鼓励和支持居住房屋租赁当事人建立长期、稳定的房屋租赁关系。
居住房屋的出租人应当依法纳税。
第四条 (管理部门)
市和区、县房屋行政管理部门是居住房屋租赁的行政管理部门,依法对居住 房屋租赁市场实施监督管理。
社会治安综合治理部门负责组织、协调、督促各有关部门共同做好居住房屋 租赁的治安综合管理工作。
公安部门负责居住房屋租赁的治安管理、 消防管理和居住房屋租赁当事人的 居住登记及户政管理。
工商行政管理部门负责查处利用租赁居住房屋进行无照经营等违法经营行 为。
税务部门负责居住房屋租赁的税收征收管理。
民防、价格、人力资源和社会保障、卫生、人口和计划生育、规划土地、国 家安全、教育、城管执法等行政管理部门按照各自职责,协同实施本办法。
第五条 (属地管理)
本市居住房屋租赁实行属地管理。区、县人民政府应当将居住房屋租赁纳入 社区综合管理的范围,并组织、协调乡、镇人民政府、街道办事处和区、县相关 管理部门共同做好辖区内居住房屋租赁管理工作。
乡、 镇人民政府和街道办事处设立的社区事务受理中心具体承担居住房屋租 赁相关手续的受理工作;社区综合协管队伍根据相关部门的要求,开展居住房屋 租赁信息采集和相关服务工作。
第六条 (居住房屋租赁当事人)
居住房屋的出租人应当是依法取得房地产权证或者其他合法权属证明的房 屋所有权人,或者是依法代管房屋的代管人和法律、法规规定的其他权利人。
居住房屋的承租人可以是境内外的自然人、法人和其他组织;但法律、法规 另有规定或者土地使用权出让合同、 土地租赁合同另有约定的, 从其规定或约定。
第七条 (出租房屋的条件)
有下列情形之一的居住房屋不得出租:
(一)属于违法建筑的;
(二)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的;
(三)被鉴定为危险房屋的;
(四)违反规定改变房屋使用性质的;
(五)未依法登记取得房地产权证书或者无其他合法权属证明的;
(六)权属有争议的;
(七)共有的房屋,未经全体共有人书面同意的;
(八)法律、法规规定不得出租的其他情形。
除前款规定外,出租的居住房屋还应当符合下列条件:
(一)房屋结构及其附属设施安全牢固,具备上下水、供电和环境卫生等必要 的生活条件;
(二)房屋的出入口、通道等符合治安和消防管理的有关规定。
非居住房屋未依法经相关部门批准,不得用于出租居住,但施工工地上的临 时宿舍除外。
第八条 (出租房屋的禁止行为)
不得将原始设计的居住房间再分隔、搭建并按分隔间或按床位出租。
不得将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室出租供人员居住。
第九条 (人均承租面积标准)
一间原始设计用于居住的房间为最小出租和转租单位, 只能建立一个居住房 屋租赁关系。
租赁居住房屋,承租的人均居住面积不得低于 5 平方米,但居住使用人之间 属于父母子女关系(方案二:具有法定赡养抚养义务)的除外。
第十条 (集中出租管理)
在同一物业管理区域内,同一出租人出租房屋供他人居住,租住人员达到 15 人以上的,出租人应当建立相应的管理制度,明确管理人员,建立租住人员 信息登记簿。
单位承租房屋供本单位职工居住的,单位应当按照前款规定履行管理职责。
公安机关应当统一印刷出租房屋租住人员信息登记簿,并免费提供。
第十一条 (租赁合同)
居住房屋的租赁当事人应当依法订立书面租赁合同, 居住房屋租赁合同应当 包括下列主要内容:
(一)租赁当事人(包括共同居住人)的姓名、住所、有效身份证件及其号码;
(二)房屋坐落、面积、结构、附属设施和设备状况;
(三)租赁用途;
(四)房屋交付日期;
(五)租赁期限和续租;
(六)租金数额、支付方式和期限;
(七)物业服务费及水、电、煤、通讯等公用事业费的承担;
(八)房屋使用要求和维修责任;
(九)房屋返还时的状态;
(十)违约责任和争议解决方式;
(十一)租赁当事人约定的其他内容。
房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同中约定房屋被征收或者拆迁时的处理 办法。
市房屋行政管理部门和市工商行政管理部门应当联合制订居住房屋租赁合 同示范文本,并在政府网站上公开。
第十二条 (租赁合同备案)
居住房屋租赁合同订立后三十日内,租赁当事人应当到租赁房屋所在地的 区、县房屋行政管理部门办理房屋租赁登记备案。
第十三条 (租赁合同网上签约)
市房屋行政管理部门应当建立居住房屋租赁登记备案信息系统, 逐步实行租 赁合同网上登记备案,并纳入房地产市场信息系统。
第十四条 (租金)
居住房屋租赁的租金由租赁当事人在合同中约定, 承租人应当根据合同约定 按时支付租金。
居住房屋租赁期限为一年或者一年以下的, 租赁当事人应当在租赁合同中一 次性确定租金;租赁期限为一年以上的,每年只能调整一次,但租赁合同中对租 金调整另有约定的,从其约定。
居住房屋租赁合同期内,出租人不得单方面随意提高租金水平。
出租人根据承租人的要求装修房屋或者增设附属设施的, 双方可以协商调整 租金。
第十五条 (租赁保证金)
出租人可以按照居住房屋租赁合同的约定数额向承租人收取租赁保证金。 对 数额未约定的, 租赁期限一年及一年以下的, 租赁保证金不超过 1 个月租金数额; 租赁期限一年以上的,租赁保证金不超过 2 个月租金数额。
第十六条 (转租)
居住房屋转租的,应当经出租人书面同意,并符合本办法第七条、第八条、 第九条的规定。
居住房屋转租后,除接受转租人继续居住使用的以外,不得再进行转租。
转租人违反上述规定的,出租人可以解除居住房屋租赁合同,收回房屋并要 求赔偿损失。
第十七条 (转租合同的订立)
居住房屋转租的,应当按照本办法第十一条、第十二条的规定订立居住房屋 租赁合同并办理登记备案。居住房屋转租后,承租人不再居住使用的,接受转租 人应当与出租人订立书面租赁合同,承租人与出租人的租赁合同不再履行。
第十八条 (续租)
居住房屋在租赁期满后继续出租的,承租人在同等条件下享有优先承租权。
居住房屋租赁合同对续租已经作出约定的,从其约定;未作出约定的,出租 人不再继续出租给承租人的,应当在租赁期满前 1 个月通知承租人。出租人未在 租赁期满前 1 个月通知承租人不再续租的,承租人可以在租赁期满后继续居住, 原租赁合同继续有效,但租赁期限为不定期。
出租人提出解除前款不定期租赁合同的,应当自书面通知承租人之日起,给 予承租人不少于 1 个月的宽限期。
第十九条 (买卖不破租赁)
房屋租赁期间内,因赠与、析产、继承或者买卖转让房屋的,原居住房屋租 赁合同继续有效。 新的房屋所有权人不得以房屋所有权已转移为由要求承租人腾 退房屋。
承租人在房屋租赁期间死亡的, 与其生前共同居住的人可以按照原居住房屋 租赁合同租赁该房屋。
第二十条 (优先购买权)
房屋租赁期间出租人出售房屋的,应当根据租赁合同约定的期限通知承租 人,租赁合同未约定的,应当提前 15 天通知承租人,承租人在同等条件下有优 先购买权。
承租人放弃优先购买权的, 应当向出租人明确表示, 到期未作出明确表示的, 视作放弃优先购买权。
承租人放弃优先购买权的,出租人可以向其他人出售,但出售前应当就出售 房屋需要实地看房的时间等内容与承租人进行协商, 并不得妨碍承租人对房屋的 正常使用。
第二十一条 (合同的解除)
居住房屋租赁期间,除租赁合同约定或租赁当事人协商一致外,一方当事人 不得擅自解除租赁合同。
第二十二条 (出租人的义务)
居住房屋的出租人应当履行下列义务:
(一)查验承租人及共同居住人的身份证件,不得向无身份证明的人出租,并 按照公安部门的要求登记承租人及共同居住人的姓名、身份证件的种类和号码;
(二)按照本办法第九条的规定, 在租赁合同中约定承租的居住人数, 并督促、 配合承租人及共同居住人按照国家和本市的有关规定及时办理居住登记;
(三)告知承租人遵守本小区业主管理规约;
(四)发现承租人利用租赁房屋从事违法违规活动的, 及时报告公安等有关部 门;
(五)负责出租房屋及其提供的设施设备的安全,并进行安全检查和维护,及 时发现和排除安全隐患,但不得妨碍承租人对房屋的正常、合理使用;
(六)配合有关管理部门调查、制止及处罚工作。
第二十三条(承租人的权利和义务)
居住房屋的承租人应当享有以下权利和履行以下义务:
(一)有权查验房屋状况是否符合本办法第七条规定的条件;
(二)按照租赁合同的约定,要求出租人定期养护、维修房屋,保持房屋的安 全状态;
(三)按照房屋规划用途、结构、消防安全规定合理使用房屋,负责房屋及设 施设备的使用安全,不得擅自改变房屋用途,或者实施其他违法建设行为。发现 承租房屋有安全或者消防隐患的,及时消除或者告知出租人予以消除;
(四)如实向出租人说明承租的居住人数, 并出示本人及共同居住人的有效身 份证件;
(五)租赁期间增加共同居住人的,应当告知并征得出租人同意,且不得违反 本办法第九条的规定,并按照国家和本市的有关规定及时办理居住登记。
第二十四条 (对房地产经纪机构和经纪人员的要求)
房地产经纪机构和房地产经纪人员从事居住房屋租赁经纪业务时, 应当遵守 下列规定:
(一)严格遵守国家和本市有关居住房屋租赁管理的规定, 不得居间代理不符 合本办法规定的居住房屋租赁业务;
(二)不得改变房屋内部结构分割出租;
(三)不得承租自己提供经纪服务的房屋;
(四)不得对居住房屋租赁当事人隐瞒真实的房屋租金等信息,赚取差价;
(五)使用居住房屋租赁合同示范文本, 并按照规定通过网上操作系统订立居 住房屋租赁合同;
(六)及时登记居住房屋租赁当事人的姓名、身份证件种类和号码,并定期报 送该居住房屋所在地的公安派出所;
(七)向居住房屋租赁当事人宣传有关居住房屋租赁、实有人口服务和管理、 税收征收等政策。
第二十五条 (代理经租)
鼓励专业代理经租机构从事居住房屋的代理经租业务。 代理经租机构应当具 备与其从事代理经租业务相适应的资金、人员,并建立相应的管理制度。
房地产经纪机构根据居住房屋租赁当事人需要提供除基本服务项目外的其 他服务的,可以与租赁当事人协商收取相应的服务费用。
第二十六条 (业主自我管理)
出租人应当将居住房屋出租的有关情况告知业主委员会或者物业服务企业。
业主委员会可以根据本居住小区房屋租赁情况,经业主大会同意后,制定相 应的管理措施纳入管理规约,并委托物业服务企业具体实施。
居住房屋
  •  
 

相关内容

上海市居住房屋租赁管理办法(征求意见稿)全文

  征求意见稿) 上海市居住房屋租赁管理办法 (征求意见稿) 第一条 (目的和依据)为了加强本市居住房屋租赁管理,规范居住房屋租赁行为,保护居住房屋租 赁当事人的合法权益,促进居住房屋租赁市场的健康发展,根据《中华人民共和 国合同法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《商品房屋租赁管理办法》 、 、 、 《上海市房屋租赁条例》和其他有关法律、法规的规定,制定本办法。第二条 (适用范围)本办法适用于本市行政区域内的居住房屋租赁及其管理;但居住房屋按日 (时)、按床位出租的,视作旅馆经营行为,适用国 ...

上海市居住房屋租赁管理办法征求意见 市民租赁房屋将必须登记备案

  上海市居住房屋租赁管理办法征求意见 市民租赁房屋将必须登 记备案2011年04月12日13:12 欢迎发表评论 字号: 来源:青年报为了加强本市居住房屋租赁管理,规范居住房屋租赁行为,昨天,由市住房保障房屋管 理局会同市相关部门拟定的《上海市居住房屋租赁管理办法(征求意见稿)(以下简称《办 》 法》 )正式面向社会公示。 《办法》限制了部分房东随意调整租金的行为,同时,又明确了承 租人人均居住面积不得低于5平方米的要求;并强化了房屋租赁登记备案制度。变化: 变化:强化房屋租赁登记备案“今后,市民 ...

《上海市实施〈城市房屋租赁管理办法〉的意见》的操作细则

  《上海市实施〈城市房屋租赁管理办法〉的意见》的操作细则 上海市人民政府于一九九六年八月二十五日发布了《上海市实施〈城市房屋租赁 管理办法〉的意见》(以下简称《实施意见》)。这对本市实施建设部《城市房 屋租赁管理办法》(以下简称《管理办法》),培育和发展本市的房屋租赁市场 创造了有利条件。为进一步规范操作,现结合本市房屋租赁管理的实际,制定本 操作细则。 一、本市市区、郊县城镇(包括乡镇)规划区国有土地范围内,凡一九九六 年十月一日起建立租赁关系的房屋,除房管部门直管公房和代理经租房屋、出租 给本 ...

上海市居住房屋租赁合同(2006版)

   http://htfb.fabao365.com上海市居住房屋租赁合同(2006版)  上海市房屋土地资源管理局 制定   上海市工商行政管理局      二○○六年三月印制     使 用 说 明     一、本合同是上海市房屋土地资源管理局、上海市工商行政管理局根据《中 华人民共和国合同法》、《上海市房屋租赁条例》以及《上海市居住房屋租赁管 理实施办法》等有关规定制定的示范文本,适用于本市行政区域范围内市场化居 住房屋租赁行为。   本合同条款均为提示性条款,供租赁双方当事人约定采用。合同 ...

上海市居住房屋租赁合同(示范文本2006版)

  上海市居住房屋租赁合同(示范文本2006版) 编辑:上海律师 来源:上海法律网 点击进入:法律咨询热线 合同编号:  甲方(出租方):  住所: 邮编:  【本人】【法定代表人】: 联系电话:  【委托】【法定】代理人: 联系电话:  乙方(承租方):  省(市)/地区: 性别: 出生年月日:  住所(址): 邮编:  【身份证】【护照】【营业执照】号码: 联系电话:  【委托】【法定】代理人: 联系电话:  住所(址): 邮编:  乙方的其他承租同住人共人,姓名和公民身份号码情况如下: ...

北京市公路桥梁建设集团劳务管理办法(征求意见稿)

  北京市公路桥梁 北京市公路桥梁建设集团有限公司 劳务分包管理办法 劳务分包管理办法第一章 总 则 第一条 为加强北京市公路桥梁建设集团有限公司(以下简称集 团)劳务分包管理,规范所属各施工单位劳务分包和劳务用工管理行 为,满足施工生产需要,依据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程 施工分包管理办法》和《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分 包合同管理暂行办法》《北京市建设工程劳务管理若干规定》等相关 、 法规要求,结合集团实际,特制订本办法。 第二条 劳务分包是指施工总承包企业或者专业承包企业将 ...

南京房屋租赁管理办法

  南京市人民政府令第 230 号 《南京市房屋租赁管理办法》已经 2004 年 9 月 2 日市政府常务会议审议通过,现予发布,自 2004 年 11 月 1 日起施行。 二○○四年九月十日南京市房屋租赁管理办法 第一章 总 则 第一条 为推动房屋租赁市场健康发展,规范房屋租赁市场秩序,保障房屋租赁当事人的合法权益, 维护社会治安,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《江苏省城市房地产交易管理条例》等有关 、 法律、法规,结合本市实际,制定本办法。 第二条 本市行政区域内的房屋租赁及其管理活动适 ...

商品房屋租赁管理办法

  住房和城乡建设部令 ( 第 6 号)《商品房屋租赁管理办法》已经第 12 次部常务会议审议通过,现予发布, 自 2011 年 2 月 1 日起施行。 住房和城乡建设部部长 姜伟新 2010 年 12 月 1 日??? 商品房屋租赁管理办法 为加强商品房屋租赁管理,规范商品房屋租赁行为,维护商品房 屋租赁双方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》 等有关法律、法规,制定本办法。第一条城市规划区内国有土地上的商品房屋租赁(以下简称房屋租赁) 及其监督管理,适用本办法。第二条 第三条 ...

刑法诉讼上海市公有房屋租赁管理办法(试行)实施细则

  萨发生反对萨芬撒反对萨芬萨范 德萨范德萨反对萨芬 撒旦飞萨芬撒旦撒大幅度萨芬撒上海市公有房屋租赁管理办法(试行) 上海市公有房屋租赁管理办法(试行)实施细则 一、为正确贯彻执行上海市人民政府沪府(1980)110 号文批准发布的《上海 市公有房屋租赁管理办法(试行)》(以下简称《办法》),特制订本实施细则。? 二、凡房屋管理部门直接管理的房屋,均依照本实施细则办理。? 各部门、各单位自管房屋亦参照本实施细则执行。? 三、 《租用公房凭证》是承租人或承租单位(以下统称承租户)与房管部门建 立租赁关 ...

员工培训管理办法(征求意见稿)

  员工培训管理办法(征求意见稿) 员工培训管理办法(征求意见稿) 办法1 总则 1.1 为配合公司的发展目标, 提升员工绩效和员工素质, 有计划地充实员工知识、 管理技能, 发挥员工潜在能力,特制定《员工培训管理办法》(以下简称本办法),作为公司员工培训 管理与实施的依据。 实施、 督导、 考评以及改善建议等, 均依本办法办理。 1.2 本公司所有员工的各项培训计划、 员工培训宗旨 2 员工培训宗旨 2.1 根据企业发展战略,将培训的目标与企业发展的目标紧密结合,围绕企业发展开展全员 培训,不断探 ...

热门内容

医院综合运营-绩效管理系统在四川省人民医院的应用

  医院综合运营医院综合运营 绩效管理系统在四川省人民医院的应用四川省医学科学院?四川省人民医院院长 李元峰 四川省医学科学院?四川省人民医院财务处长 张岚医院综合运营管理作为医院管理的重要部分,是近几年医院管理的新课题。 如何通过提高医院运营管理水平,帮助医院优化管理流程、提高工作效率、降低 运营成本、提升医院经济效益,已成为多数医院关注的焦点。医院综合运营管理 (医院 ERP) ,主要包括人、财、物的管理,其中全成本核算作为医院必须开展 的一项基础工作,势在必行。医院全成本核算分摊方法复杂、数据 ...

经典实习报考

  河南大学人民武装学院实习报告专 班 学 姓业: 公共事业管理 级: 零六级一中队 号:06035005金 庆 鸽 书名: 陈指导教师: 指导教师: 盖实习单位: 实习单位: 德州亚太集团 时 间: 2010 年 5 月 7 日年月日实习报告【前言】 前言】 第一次离开校园生活;第一次正式与社会接轨;第一次踏上 工作岗位,从此,开始了一种与以往完全不一样的生活。再不能 睡到太阳高高照;再不能整宿整宿不睡觉;再不能随时随地就开 跑,再不能做事稀里糊涂瞎胡闹……随之而来的是:必须在规定 的时间上下班, ...

面对高考《文渊》教育集锦光盘高中版总目录

  《文渊》教育集锦光盘高中版总目录 文渊》光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光 光盘 1 (与 8 月教学进度同步) 盘 2 (与 9 月教学进度同步) 盘 3 (与 10 月教学进度同步) 盘 4 (与 11 月教学进度同步) 盘 5 (与 12 月教学进度同步) 盘6 盘7 盘8 盘9 (与 1 月教学进度同步) (与 2 月教学进度同步) (与 3 月教学进度同步) (与 4 月教学进度同步)盘 10 (与 5 月教学进度同步) 盘 11 ...

先进班集体申请材料

  08 小学教育班团支部2008 年 9 月来自全国各地的 63 名优秀学子在 08 小教班欢聚一堂, 相识、相知。从此, 我们便注定成为了奋战在同一条战壕里的兄弟姐妹, 为了我们的梦想,为了我们曾经的誓言而努力。就像一首是说的: “年轻没有失败,青春炫出色彩, 青春没有彩排,年轻的我们要活出风采! ” 在各级领导的帮助支持和指导下,通过辅导员、班委、团支部及全班同学的 共同努力,班级各项工作有序开展、不断进步,在各方面都取得了优异的成绩。 “小教一家亲”是我们的班级宗旨; “勤奋、严谨、求实、创 ...

成都市人民政府办公厅关于完善农村商贸流通体系建设的意见

  成都市人民政府办公厅关于完善农村商贸流通体系建设的意见各区(市)县政府,市政府各部门: 按照统筹城乡综合配套改革试验区建设要求和《四川省新农村市场体系发展规划 (2009-2012),为适应农村经济社会发展需要,统筹城乡商贸发展,加快构建覆盖县、镇、 》 村三级的生活消费品流通、农产品流通、农业生产资料流通、信息服务等四大农村商贸流通 网络,促进城乡市场同发展、共繁荣,现就完善我市农村商贸流通体系建设提出如下意见。 一、总体目标 到 2012 年,初步形成以区(市)县商业中心为龙头,镇(乡)商贸 ...