上半年工作



城市低保科 2008 年上半年工作总结
半年来,城市低保科认真按照低保局的总体部署,紧紧围绕 年初工作计划,在做好动态管理下的应保尽保的前提下,强化城 市低保对象规范管理,使城市低保工作扎扎实实有效开展。截止 6 月底,全市共有城市低保对象 19689 户 33726 人,月发放保障 金 305 万元。 元至 6 月共向上争取到位城市低保资金 3428 万元, 共支出城市低保资金 2286 万元。
  1、顺利开展了城市低保对象“5 个
  5” 春节慰问活动。 顺利开展了城市低保对象“ 春节慰问活动 慰问活动。 顺利开展了 今年慰问活动,共对 3800 户城市低保特困户进行了节日慰 问。其中对 2900 户困难户给予了“5 个
  5” (5斤肉、5斤鱼、 5斤油、5斤鸡蛋、50斤大米)物资慰问,对荆襄磷化集团 900 户低保特困对象按实物折价后给予了现金慰问,慰问金直接 通过银行划拨到慰问对象个人帐户。
  2、进一步提高了我市城市低保对象的补助水平和最低生活 进一步提高了我市城市低保对象的补助水平和最低生活 保障线。 保障线。 根据省民政厅、省财政厅《关于进一步提高城乡低保补助水 平妥善安排当前困难群众基本生活的通知》 (鄂民政发[2008]8 号)文件精神,我市从 2008 年 1 月 1 日起,对城市低保对象按 每人每月 15 元的标准提高了补助水平。并已向市政府建议将我 市城市居民最低生活保障线从 2008 年 1 月 1 日起由原家庭月人 均 160 元提高到 175 元。
  3、按时完成各项物价补贴资金的发放工作。 按时完成各项物价补贴资金的发放工作。 随着物价上涨和自然灾害的频发, 给城市低保对象家庭生活 带来了很大影响, 上级部门先后下发了对城市低保对象进行相关
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补贴的通知。 我局迅速按要求制定全市城市低保对象物价补贴方 案,并及时发放到位。从元月份起,先后落实了全市城市低保对 象各种补贴 4
  54.8625 万元, 其中人平 20 元的两节补助金
  67.198 万元、人平 85 元的雪灾补助金 2
  86.4925 万元和人平 30 元的临 时物价补贴金 1
  01.172 万元。 。
  4、认真开展城市低保年度核查工作。 认真开展城市低保年度核查工作。 五月中下旬,我局精心筹备组织召开了全市社会救助工作会 议召开了城市低保年度核查工作会议上, 对今年的城市低保年度 核查工作进行了安排布置,强调了今年复查的主要任务和目标。 任务是:各地要严格落实属地管理政策,严把入口畅通出口,按 5\%的比例压缩保障规模,确保动态管理下的应保尽保。目标是: 认真对照创“AA”单位考核评分要求,通过在全市范围内开展城 市低保规范化管理示范社区创建活动, 全面提升我市城市低保规 范化管理水平。同时,还积极配合市医保局对城市低保对象参加 2009 年度的城镇居民基本医疗保险进行了工作安排和相关业务 培训。目前,各地的年度核查入户调查、评议评审等工作正在进 行之中。
  5、认真完成各项常规性工作 一是按时编制城市低保资金计划并报送相关领导审签后及 时发放。元至 6 月,除元至 3 月的城市低保金集中在元月一起发 放外(因为是过春节) ,其它几个月都准时在每个月的 15 日前拿 出当月的城市低保资金发放计划,并按月发放到位;二是按时完 成各项报表工作。上半年,除每月要向荆门市低保处和市民政局
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计财科报月报外, 每季度还要向市财政政务与编制公开办和市民 政局计财科上报城市低保对每季度未的信息台帐; 三是按时完成 各项数据库存的录入的维护工作。元月份以来,先后将省低保中 心信息管理系统和民政计财统计台帐系统进行了更新和维护。
  6、积极配合其它业务部门做好相关工作。一是协助信访科 积极配合其它业务部门做好相关工作。一是 相关工作 认真处理群众来信来访, 及时清除影响低保工作平安运行的各种 隐患。上半年,共接待群众来访 300 多人次,处理信访件 20 余 件;二是 二是印制了统一规范的城市低保救助证。将在今年年度复查 二是 审批后统一换证。 工作中存在的问题 一是目前要求享受低保的人员日益增多。 一是目前要求享受低保的人员日益增多。 目前要求享受低保的人员日益增多 随着低保补助标准 的不断提高,以及医疗救助、电价补贴、劳动保障部门有关费用 减免、物价补贴等惠及低保对象的配套政策的不断增多,低保的 含金量越来越高,人人都想办低保。目前,旧口镇、柴湖镇、胡 集镇、磷矿镇、市纺织总厂、市交通和市供销社等乡镇和市直部 门单位以文件报告和上访等方式要求低保局解决近 4000 名下岗 职工和居民的城市低保问题。基层社区和低保局面临巨大压力。 二是资金运行已出现风险 二是资金运行已出现风险。去年,全市城市低保资金共超支 资金运行已出现风险 220 万元(从历年节余用于周转的低保金列支) 。今年,按目前 保障人数和人月平补助标准算帐,全年将至少支出低保金 4274 万元,预计上级可补助我市 3800 万元左右,预计缺口资金将达 500 万元左右,11?12 月份的低保资金将无钱可发。如果继续从 周转金中列支,明年元?3 月份将无资金可供周转。 三是民众对低保现状不满,社会反应强烈。 三是民众对低保现状不满,社会反应强烈。由于改制企业内 民众对低保现状不满
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部不符条件的低保对象难以取消,占用了有限的低保资源,使部 分符合条件的困难居民难以享受低保,严重影响了社会公平,导 致民众对低保现状不满意。 人大代表和政协委员也在议提案中对 城市低保工作提出了批评意见。 资金上的缺口和民众对低保现状 的不满,对我市城市低保工作带来了一定的负面影响。 下半年工作计划 下半年工作计划 一是组织力量对各地年度复中上报的新增对象进行入户调 一是 查核实,争取在 8 月中旬以前,完成对全市城市低保对象的审批 和新低保领取证的换发,并及时发放 7-8 两个月的保障金; 二是做好对示范社区创建单位的验收工作。 认真对照考评方 二是 案,组织力量重点对推荐的王集、放马山、宫塘和子胥台四个社 区进行考核。 三是为拟定在明年开展的城市低保大整顿活动做好前期准 三是 备工作。 四是认真落实好低保对象相关的优惠政策。 协助医保局完成 四是 低保对象参加 2009 年度城镇居民医疗保险,确保参保率达到 1000\%;在 12 月底前,落实城市低保对象 2008 年度的电价优惠 政策。
二 00 八年六月十九日
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