企业分局二○一○年上半年工作总结



企业分局二○ 企业分局二○一○年上半年工作总结 年上半年工作总结
上半年,我分局认真贯彻省、市局年初工作会议精神,落 实分管的各项重点工作,现将具体情况汇报如下: 一、登记工作 (一)登记工作的基本情况 2010 年上半年,佳市区新登记注册各类经营主体 515 户, 其中内资公司 24 户,私营公司 321 户(其中私营 1 人公司 145 户) ,内资分公司 73 户,私营分公司 50 户,非公司企业法人 1 户,营业性经营单位 6 户,集团公司 1 户,农民专业合作社 39 户。 变更登记 1098 户, 其中内资变更 425 户, 私营变更 673 户; 注销登记 36 户,股权出质 2 户。收缴注册登记费 6
  14.786 元, 罚没款
  12.6 万元。 (二)支持我市“十大重点项目”和“五大经济区域”建 支持我市“十大重点项目” 五大经济区域” 设服务工作情况 围绕转变我市经济发展方式和完善我市市场经济体制,创 造性地、 超常规地做好支持服务工作。支持市政府解决企业 GDP 能耗下降和“三废”排放达标问题,充分发挥我市水、陆、空 全方位的运输体系优势,引进由国家环保部批准立项的“再生 物资配送中心”项目,一期项目投资 6000 万元,拟成立“黑龙 江万源通再生资源配送有限公司” ,企业急需办理工商营业执 照。市局领导高度重视,立即成立项目领办小组,工商窗口指 定专人负责该项目的全程领办、帮办,提供特色服务,主动帮 助协调省工商局核准企业名称,按照企业提出的经营项目类别,
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帮助逐项规范核定经营范围用语,尽可能的满足企业对经营范 围用语的初衷想法,并由专人负责帮助企业制作章程等相关文 件,填写各类登记申请书,实施全程跟踪服务,在最短的时间 帮助企业办完工商注册登记的全过程,随后又帮助企业策划登 记了电气检修组装、废旧钢铁剪切 2 个分公司,为企业快速运 营提供了附属配套保障。该企业投入运转后,可安置下岗富余 人员 3000 余人,年上缴税金 3366 万元,对我市经济发展起到 了极大的推动作用。企业对工商部门的全程跟踪领办、代办、 帮办、快办的特色服务以及工作人员的服务态度、窗口的办事 效率给予了高度的赞誉,对工商窗口的特事特办做法表示由衷 的感谢! 市委市政府为加大佳木斯城市基础设施建设投融资力度, 决定由新时代城投集团出资成立资产经营有限公司、时代热力 有限公司、利民房地产开发有限公司、利民建筑工程有限公司 等 6 户企业。我们在办理以上企业工商执照设立登记和执照变 更登记等事宜过程中,想企业之所想,急企业之所急,主动热 情、周到耐心地为他们讲解申办工作程序、审查申报材料,全 程代办,帮助整理申报登记所需文件材料,填写办照所需各类 登记表格,仅用了 2 个工作日,就办理完 6 户企业的营业执照 注册和变更登记工作。使企业节省了大量时间,提早进入了营 运状态。 新时代城投集团为我们送来感谢信。 其中的内容有 “得 到了市行政服务中心工商窗口工作同志的热情接待和优质服 务。 他们人员素质高,服务意识强,工作作风好,工作效率高,
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是我们学习的楷模。同时也必将激励我们努力进取,敬业务实, 优质高效地工作,为佳木斯城市发展和经济建设做出贡献” 。 上半年,工商窗口共为企业办好事、办实事达 30 余件次, 佳木斯电视台行风热线栏目、佳木斯日报等新闻媒体对我们的 便企服务、特事特办呈给予了宣传报道。上半年收到感谢信 5 封。 (三)从“六个创新”入手,努力提高整体素质,提升服 六个创新”入手,努力提高整体素质, 提高整体素质 务水平。一是创新学习方式。通过网络、业务书籍等进行集中 务水平。一是创新学习方式。 学和自学,每人都能熟练掌握了各类企业的登记、变更、注销 等诸方面业务知识。二是创新服务手段。实行了“贴近式、对 二是创新服务手段。 二是创新服务手段 接式”服务,由“被动坐等”向“主动沟通”转变,强化了“亲 情型、奉献型”服务,对企业换位思考,视同亲人,充满爱心、 服务耐心、做事诚心,抓服务不辞辛苦、不怕麻烦、不计报酬, 真正的把“服务”二字溶于企业登记全过程,使企业真正的感 到满意。三是创新服务理念。在法律没有明确规范的一些领域 三是创新服务理念。 三是创新服务理念 中找到服务经济的切入点,大胆创新,对法律法规中的‘禁’ ‘ , 必须严格执行;对法律法规规定不明确的,从中寻找符合市场 规律的依据,解决企业登记中遇到的实际困难,尽可能的达到 企业所需,尽全力帮助企业做强做大。四是创新服务领域。主 四是创新服务领域。 四是创新服务领域 动与文化、卫生、药监、安监、质监、国地税等与登记相关的 部门沟通协调,为企业与各相关部门搭建起“办件桥梁” ,推进 并联审批,从而拉近企业与各行政部门的距离,大大缩短企业
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办件的时间,从而提高企业办照全部过程中的办事效率。五是 五是 创新服务渠道。 创新服务渠道。在登记窗口设立“助创业带就业绿色通道指导 岗” ,有针对性的开展创业指导工作。指定一名业务精、责任心 强的工作人员为创业指导员,各类市场主体办理登记手续时, 创业指导员根据创业者的实际情况以及依据所掌握的已登记信 息资源,为创业者提供开业选项定位、经营行业种类、目前行 业参数等诸多方面的指导,帮助创业者理智创业,科学兴业。 六是创新招商引资、大项目服务措施。 六是创新招商引资、大项目服务措施。窗口进一步强化了“重 大项目、招商引资项目绿色通道”建设,对重大项目、招商引 资项目推行“四办四通”措施。 “四办”是指在企业注册登记方 面,资料齐全即时办,资料不全指导办,紧急项目加班办,特 别项目跟踪办。 “四通”是指符合法律法规的确保畅通,对有利 于企业发展又不悖法律重大原则的适当变通,对需要与相关部 门联系的主动疏通,对难以疏通又不能变通的加强与企业的沟 通,做好宣传解释,赢得当事人的理解。 经过实施了“六个创新” ,窗口工作人员的服务态度、工作 纪律、办公环境、着装仪表等得到了加强,窗口人员的整体素 质得到进一步提升,全面展示了工商风采,再创了窗口标杆单 位第一品牌,全力打造了工商形象精品。市行风热线正面报道 了工商窗口的优质服务形象,受到了行政中心党委和市委、市 政府的首肯。 二、企业年检工作情况
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抓好窗口“四落实” 抓好窗口“四落实” 企业年检全面启动 (一)领导高度重视,抓好组织人员落实。自 3 月 1 日年 领导高度重视,抓好组织人员落实。 检工作启动以来,分局制定了切实可行的年检方案和文件通知; 年检工作人员全部到岗到位,并加强了领导力量,明确了责任 分工,细划了职责任务。组织召开了各分局、工商所、窗口登 记、年检人员培训工作会议,上收了原车管所管辖企业的年检 登记权限;在软件应用、技能操作上推行“人人过关” ,实行年 检窗口 AB 顶岗制,确保了年检工作的“零差错” ,实现了高质、 高效运行。 (二)提升年检层次,抓好联网应用落实。年检中加强了 提升年检层次,抓好联网应用落实。 软硬件设施的投入力度,新配备了 2 台电脑,1 台打印机;印制 了 10 类年检用表 3 万多册, 《综合业务管理系统应用软件》全 面安装调试到位,数据库系统进行了清理、整合,确保了安全、 畅通运行;受检企业的法定代表人身份信息、基础登记信息、 出资情况等项目进行了重新数据核对,进一步提高了企业登记 和信用分类监管信息数据质量。同时,以年检为契机,将已通 过年检的企业向所在地分局进行重新派送,有力指导了区分局 进行二次指派,完成派送到属地工商所的认领工作; (三)规范操作运行,抓好制度落实。一是强化了窗口服 规范操作运行,抓好制度落实。 务纪律,规范窗口服务行为,工作人员做到“五个模范”严守 “五个不准” :即模范执行国家政策法规不截留,模范履行服务 承诺不打折,模范开展文明服务不粗俗,模范优化发展环境不
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动摇;着装整洁不乱穿乱戴,坚守岗位不擅离职守,热情主动 不相互推诿,严守“禁令”不丝毫松懈,廉洁自律不接受吃请。 二是规范年检流程,严格“一审一核”工作制,实行了受理、 审查、换照、收费“一站式” “一条龙”的高效、快捷的年检模 式。三是加强了对重点行业企业的年检监管力度,对中介行业 和涉及人民财产安全及社会公共利益的企业严格审查和监管, 对有违法记录的企业要重点审查,针对一人公司、验资评估、 分期缴付注册资本有“二虚一逃”违法行为的公司加强重点查 处。 (四)开通便企服务,抓好措施落实。一是在年检服务窗 开通便企服务,抓好措施落实。 口增加了年检流程提示,印发了 3000 多份《年检须知》并利用 一楼电子屏公示了年检流程、内容、范围、环节、收费标准、 提交材料等事项;二是利用电视台、佳木斯日报等媒体滚动刊 发、播出《年检通知》 ;三是开通了网上年检电子网络系统。对 外公开了黑龙江省红盾信息网、佳木斯市红盾信息网网址,企 业可以通过查询《网上年检指南》可以利用网络提交网上年检 材料预审,大大缩短了年检时限。 截止目前,共年检企业 2651 户,其中内资企业 915 户,私 营企业 1736 户,共审查出许可证过期失效 47 户,对不符合法 律规定责令办理经营范围的变更登记 31 户,处罚 09 年度逾期 未年检企业 18 户,收缴罚没款
  5.7 万元。 三、清理整顿工作情况 、
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(一)按照市纪委对全市中介机构深入地开展专项整治的 要求,制发了《佳木斯市中介机构清理整顿工作方案》 。对龙佳 会计师事务所涉嫌虚假评估验资、佳木斯国源地价评估有限公 司、佳木斯天衡房地产评估有限责任公司等企业涉嫌违反“三 脱钩”有关规定和不正当竞争行为,在有关部门立案查处前对 主体资格予以锁定,限制其登记事项的变更登记,延缓 2009 年 度企业年检,并责令限期改正。对检查中涉嫌“两虚一逃”的 企业予以锁定,在未对其进行查账的情况下,不予通过年检。 到上半年为止,共锁定嫌疑企业 77 户,到企业实地查账 11 户, 发现问题企业 2 户。 (二)配合环保局做好大学区域歌厅的整顿工作,对环保 噪音检查不合格、需我局协助停业整顿的 6 户个体经营业户下 达了责令限期整改通知书,对逾期不改的业户,坚决予以取缔。 四、积极做好执法办案工作 上半年我们在执法办案工作上,把执法办案工作与企业年 检工作结合起来,与清理整顿相结合,加大对虚报注册资本、 虚假出资、抽逃出资等行为查处力度,查处了融翔电力安装有 限公司虚报注册资本案,同时积极拓展执法办案领域,把对公 用企业限制竞争、商业贿赂、制售假冒伪劣食品、药品、农资 等人民群众反映强烈的违法行为的查处作为我们执法办案工作 的重点。上半年立案查处了佳木斯铁路运输处强制交易案、佳 木斯铁路三达公司超范围经营代理保险案,对黑龙江省国脉通
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信安装股份有限公司无照经营案,罚款 2 万元。先后对佳木斯 市制鞋厂等 458 户违规的国有困难企业免于了行政处罚,给予 警告处理;对佳木斯市郊区供电局等 30 户超期经营、实物出资 不按期办理过户手续、擅自变更登记事项等违规企业依法予以 了行政处罚,收缴罚没款总额
  6.86 万元。 下半年,我们要按照市局党组的安排和要求继续完成好下 达给我们的各项重点工作。
二○一○年五月三十日
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