教育厅09年规范教育收费通知



彭教发[2009]166 号
关于切实做好 2009 年规范教育 收费工作的通知
为认真贯彻落实自治区教育厅、纠风办、监察厅、物价局、 财政厅、审计厅、新闻出版局等七部门《关于 2009 年规范教育 收费工作的实施意见》 (宁教监[2009]138 号)文件精神,切实 做好全县 2009 年规范教育收费工作,现就有关事宜通知如下: 一、主要任务
(一)深入推进义务教育经费保障机制改革,不断规范教育 深入推进义务教育经费保障机制改革, 收费。 收费。任何乡镇、学校严禁截留、平调、挤占、挪用义务教育保 障经费,要确保“三免一补”惠民政策的全面落实。禁止一边免 费、一边违规收费。义务教育阶段学校不得再向寄宿学生收取住
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宿费。义务教育阶段学校住宿费取消后,各乡镇、学校要采取措 施,切实保障学生宿舍维修、日常管理等相关费用的正常开支。 (二)严格教育收费审批权限,稳定学校收费标准。任何学 严格教育收费审批权限,稳定学校收费标准。 学校收费标准 校(园)都要严格执行国家和自治区批准的收费项目和标准,不 得以任何理由擅立项目扩大和变相扩大收费范围或提高收费标 准,要进一步严格收费立项、标准审批管理工作,未经物价部门 同意或教育局批准,不得擅自设立教育收费项目。要切实做好教 育收费文件的清理工作,坚决纠正越权设立教育收费项目、违规 制定收费标准的行为。8 月底前各学校(园)要完成对涉及教育 收费的文件清理工作,并将清理后所保留的收费项目、收费标准 及举报电话通过有关媒体及时向社会公布,接受社会和人民群众 的监督。 民办学校的收费标准要严格按照自治区物价局、 教育厅、 劳动和社会保障厅制定的《宁夏回族自治区民办教育收费管理暂 行办法》 (宁价费发[2006]112 号)和自治区物价局、教育厅、财 政厅《关于认真完成教育收费公示工作任务的紧急通知》 (宁价 检发[2006]114 号)的有关规定,严格执行。 (三)采取有力措施,继续做好改制学校清理规范工作。各 采取有力措施,继续做好改制学校清理规范工作。 学校要切实做好改制学校清理规范工作,对于没有达到清理规范 工作目标的义务教育阶段改制学校,要按照属地管理原则,采取 有力措施,加大工作力度,继续向前推进,确保秋季开学前全面 完成义务教育阶段改制学校清理规范工作。对于已经清理规范后 的改制学校,必须达到“独立法人资格、独立校园和基本教育教 学设施、独立财务会计制度、独立招生并颁发学业证书”的要求,
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凡未达到以上“四独立”要求和未取得民办学校资格的学校,一 律执行公办学校招生和收费政策或者停办。 各学校 (园) (园 校长 长)是清理整顿改制学校工作第一责任人,要严禁假清理、走过 场,保证清理质量。 (四)大力推进区域内义务教育均衡发展,认真解决城市义 大力推进区域内义务教育均衡发展, 务教育阶段“择校”违规收费问题。 务教育阶段“择校”违规收费问题。各学校(园)要认真落实《义 务教育法》 ,完善相关政策,合理配置公共教育资源。要严格执 行法律法规和政策规定,严禁义务教育阶段学校特别是教育资源 相对有优势的县城学校收取“择校”费的违规行为。 (五)加强对学校办学行为和收费行为的监管,促进学校依 加强对学校办学行为和收费行为的监管,促进学校依 法办学、规范收费。 法办学、规范收费。任何学校严禁擅自编印、统一征订教辅材料, 要进一步加强对教辅材料的管理,严厉打击盗版和非法出版教辅 材料等活动。各学校严禁举办各类收费补习班,中小学生在校期 间的学习活动,必须纳入学校的正常教学活动范围,不得以任何 名义另行收费,所有教学内容(包括复习)必须全部纳入正常教 学过程之中。任何学校不得向从事有偿家教的个人或组织租借学 校场地、教学设施和教学资源。严禁学校和教师强迫、动员、暗 示学生接受各种形式的有偿家教,参加各种形式的补习班、培训 班等。严禁各级教研人员从事有尝家教。 (六)切实加强学校服务性收费、代收费管理。学校服务性 切实加强学校服务性收费、代收费管理。 收费和代收费须经自治区人民政府批准,各学校不得擅自设立收 费项目和标准。学校经自治区人民政府批准后收取的服务性收费 和代收费必须坚持学生自愿和非盈利原则,即时发生即时收取,
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据实结算,多收的部分应及时退还;不得与学费合并统一收取, 不得从中牟利,侵害学生利益。严禁将讲义资料、取暖、电子阅 览等教学管理范围内的事项,作为服务性或代收费事项收费。严 禁学校强制服务并收费,或只收费不服务,不得在代办收费中加 收任何费用。 加强学校收费资金管理,完善学校经费收入、 (七)加强学校收费资金管理,完善学校经费收入、资金 使用公示制度和经常性审计及审计公告制度。 使用公示制度和经常性审计及审计公告制度。 公示制度和经常性审计及审计公告制度
各学校(园)都要健全财务制度,严格执行“收支两条线” 管理规定,合理编制预算,依法、规范收费,完善学校经费收 入使用情况定期公示制度,主动接受监督。教育、财政、审计 部门对各学校(园)经费收入及使用情况实行经常性审计及审 计公告制度。严禁任何单位和部门截留、平调、挪用学校收费 收入。民办学校要认真落实国家发展改革委、教育部、劳动和 社会保障部《关于民办教育收费管理暂行办法》(发改价格 [2005]309 号)和《自治区物价局 教育厅 劳动和社会保障厅 关于制定〈宁夏回族自治区民办教育收费管理暂行办法〉的通 知》 (宁价费发[2006]112 号)的有关规定,对收取的各项费用 和使用情况应按规定予以公示。
(八)严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。要 严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策。
继续巩固完善公办普通高中招收择校生“三限”政策,切实加 大公办普通高中招收择校生的信息公开力度,把招生资格和计 划、收费项目和标准、学生入学条件和录取结果及时向社会全 部公开;坚持公办高中招收择校生以学校为单位计算,每个学
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校招收择校生的比例要控制在本校当年招收高中学生计划数 (不包括择校生数)的 30\%以下,低于此比例的不得提高。不 得在“三限”政策之外以其他任何名义招收高收费学生。公办 普通高中招收择校生,收取择校费后一律不准再收取学费。有 条件的学校可逐步降低公办高中招收择校生的比例和收费标 准,直至全部取消。公办高中不得举办“尖子班”“重点班” 、 , 进一步限制并逐步取消公办学校举办的普通高中复读班。 , (九)继续实行高校招生“阳光工程” 严禁与招生录取挂 继续实行高校招生“阳光工程” 钩的乱收费行为。 钩的乱收费行为。各学校要继续做好收费项目、收费标准、收 费依据的公示,大力宣传教育收费政策和规定。认真执行教育 部有关招生工作“六公开”“六不准”的规定,继续实行“阳 、 光收费” ,规范教育收费票据的使用和管理,主动接受学生、家 长和社会的监督。要加强招生信息管理与服务平台建设,继续 加大信息公开力度,确保所有学生可在高考招生各阶段了解和 查询到应知、须知的招生政策及相关信息。严格按照规定要求 及时对有关考生资格及录取信息进行公示。严防体制外招生、 冒用学历教育名义招生等违规行为。严禁与招生录取挂钩的各 种乱收费行为,继续实施好教育收费“阳光工程”。
(十)深入开展创建规范教育收费示范县活动。要严格落实 深入开展创建规范教育收费示范县活动。 中共彭阳县委办公室、彭阳县人民政府办公室《关于印发彭阳县 教育行风建设工作方案的通知》精神,大力开展“规范教育收费 示范校、示范县”创建活动,落实好义务教育经费保障机制改革
的各项政策,完善教育收费公示制度和财务管理制度。各乡镇、
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学校要深入开展创建规范教育收费示范乡镇 (校) 活动, “创 以 建”促规范,精心组织,稳步推进,促进教育系统行风建设, 力争我县早日进入自治区“教育强县”行列。
二、工作要求 (一)提高认识,高度重视规范教育收费工作。规范教育收 提高认识,高度重视规范教育收费工作。 规范教育收费工作 费工作,是一项关系到建设和谐社会、办人民满意教育的重大举 措。要让人民对教育满意,就要坚决纠正损害群众切身利益的
行为。各学校(园)要充分认识规范教育收费工作的重要意义, 高度重视,不断增强做好教育收费工作的责任感和自觉感。广 大干部、教师要从思想上充分认识到,规范教育收费工作是建 设和谐社会、落实科学发展观的必然要求,要坚决贯彻落实胡 锦涛总书记和中央纪委二次全会提出的 “继续治理教育乱收费” 的要求,坚决落实中央和自治区在教育上的惠民政策和投入, 真正把规范教育收费工作落到实处。
(二)加强宣传,建立宣传教育长效机制。各学校(园)要 加强宣传,建立宣传教育长效机制。 把规范教育收费工作列入教师应知应会内容,进行经常性的警示 教育,教育引导广大党员、干部、教师自觉筑牢思想防线,提高 执行教育收费政策的自觉性、坚定性。同时,要采取召开家长会、 学生会和印发《告家长书》等多种形式宣传收费标准、收费纪律, 充分发挥新闻媒体的作用,利用电视、广播、报纸、网络、宣传 栏向家长、社会宣传教育收费政策法规、收费项目,解答家长、 学生提出的收费问题。让家长和社会进一步了解教育收费工作, 积极参与监督,在全社会努力营造有利于规范教育收费工作深入
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开展的良好氛围。 (三)加强监督,严肃查处教育违规收费案件。教育乱收费 加强监督,严肃查处教育违规收费案件。 是任何时候都触碰不得的一条高压线。各学校(园)必须进一步 明确这项工作的责任、重申这项工作的纪律,明确惩治的政策。 要继续把监督检查和问题整改作为规范收费工作的重要工作来 抓,认真做好自查自纠工作,坚持检查通报、反馈制度,严厉 惩处教育乱收费行为,严格实行责任追究制度。对涉及教育违规 收费的案件,发现一起,查处一起,对典型案件及时曝光,对情 节严重、影响恶劣的案件,不但要严肃追究当事人的责任,还要 追究相关领导的责任。决不姑息任何教育乱收费行为。
彭阳县教育体育局 二OO九年八月二十日
主题词:教育收费
规范
通知
抄送:县委志坚常委、人大廷枢副主任、政府吴璞副县长、政 协彩琴副主席,本局书记、各局长、工会主席、督学。 彭阳县教育体育局办公室 2009 年 8 月 20 日印发
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