关于印发《绵阳市创建国家级创业型城市评价指标体系》的通知



绵阳市创建国家级创业型城市工作领导小组办公室
关于印发《绵阳市创建国家级创业型城市评价 指标体系》的通知
绵创就办发〔20
  10〕4 号
各县市区人民政府,科技城管委会,各园区管委会,科学城办事 处,市创建国家级创业型城市工作领导小组各成员单位: 为了进一步明确我市创建国家级创业型城市评价标准, 全面 推进各项创建工作, 确保创业促就业活动取得明显实效, 《绵 现将 阳市创建国家级创业型城市评价指标体系》印发给你们,请认真 贯彻执行。 特此通知。
二?一?年三月一日
-1PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
绵阳市创建国家级创业型城市评价指标体系
根据人力资源和社会保障部 《关于推动建立以创业带动就业 的创业型城市的通知》 (人社部发〔20
  08〕87 号)《关于公布首 、 批国家级创业型城市名单的通知》 (人社厅发 〔20
  09〕 号) 14 、 《关 于印发创业型城市评价指标体系(试行)的通知》 (人社部函 〔20
  09〕304 号)和市政府办公室《关于印发绵阳市创建创业型 城市工作方案的通知》 (绵府办发〔20
  09〕43 号)精神,结合我 市实际,制定我市创建国家级创业型城市评价指标体系。 一、工作任务 (一)建立组织领导体系
  1.各县、市、区以县市区委、政府正式文件成立创建国家级 创业型城市工作领导小组, 明确由县市区委副书记或常务副县市 区长担任组长; 市级相关部门以正式文件成立创建国家级创业型 城市工作领导小组,明确由分管领导担任组长。
  2.县市区设立独立办公室并挂牌,配备 2?3 名专职工作人 员, 市级部门明确分管科室, 明确专人负责, 工作人员熟悉职责、 工作内容和流程。
  3.规范办公场所,领导组织机构、工作人员职责和检查、登 记、统计、考核等工作制度上墙公示。
  4.经常召开联席会议、专题会议,研究部署工作,会议议题 明确,研究工作具体,实施措施细致,会议记录完整。
  5.将创建工作方案列入当地经济社会发展规划,并制定有关
-2PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
创建总体工作和阶段性工作实施方案和计划,内容完整规范、切 合实际、操作性强。
  6.建立能够调动全社会各方面力量或组织(包括工商联、工 会、共青团、妇联、残联以及创业协会、企业家协会等)共同参 与推动创业的机制。 (二)完善政策支持体系
  1.工商部门落实相关行政收费减免政策,对初始型创业企业 股东出资额落实分期注入制, 一般服务性企业注册资金最低 3 万 元人民币,并为创业者提供开业绿色通道。
  2.税务部门对符合条件的创业人员实行税收减免政策。
  3.劳动保障部门对符合享受社会保险补贴的创业人员和企 业从业人员,按照标准兑付社会保险补贴资金。
  4.财政部门在财政支出中安排创业扶持资金或引导资金,及 时拨付社会保险补贴资金、 公益性岗位补贴资金和自行创业贷款 贴息等资金。
  5.市及县市区按省、市政府要求完成年度小额担保贷款目标 任务。申贷、放贷周期符合规定。 (三)健全创业培训体系
  1.劳动保障部门必须建立符合条件的定点创业培训机构,开 展创业培训。
  2.建立具有从业资格的创业培训教师、创业指导专家、创业 项目评估师队伍, 市本级不少于 30 人, 各县市区级不少于 10 人。
  3.开展 SYB(创办你的企业)或 SIYB(创办和改善你的企
-3PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
业)标准创业培训,课程设置、培训内容、培训时长严格遵照要 求,教学管理严格,培训效果好。
  4.合理确定创业培训对象,针对有创业愿望、创业基础条件 的人员进行培训,其中初次创业人员比例不低于 50\%。
  5.对参加创业培训的人员进行考核发证,并根据个人需要免 费开展职业技能鉴定,发放职业资格或专项能力证书。
  6.根据经济基础、产业特色等实际情况,在创业指导中心建 立创业项目库,市及各县市区入库创业项目分别不少于 100 个, 并通过多种方法和渠道开发新的创业项目, 年开发新项目数不少 于上年的 10\%。 (四)构建创业服务体系
  1.在电视台、电台、报纸、互联网和办公场所等,设置专门 的宣传专栏、 橱窗、 板报等, 开展创业政策和创业先进事迹宣传, 弘扬创业精神,营造创业氛围,宣传工作有材料、有记录。
  2.建立专门的创业指导服务机构,经常性开展创业指导、创 业咨询服务工作。
  3.在基层劳动保障工作机构设置工作站点,将创业服务延伸 到乡镇、社区和村级,逐级开展政策宣传、项目指导和培训、小 额担保贷款推介等服务工作。
  4.举办创业论坛、学术交流和大型招聘活动,促进创业促就 业活动深入开展,为创业者、求职者搭建平台。
  5.开展创建信用社区活动,建立创业培训、信用社区和小额 担保贷款联动机制, 每年有 2\%的社区达到绵阳市信用社区标准。
-4PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn

  6.建立创业孵化基地,营造良好的创业环境,扶持创业人员 开展自主创业。
  7.建立创业信息交流服务平台。
  8.建立市、县市区人力资源市场,规范职介和用工制度,提 供用工需求信息,开展劳动保障事务代理等。 (五)健全工作考核体系
  1.按照创建国家级创业型城市工作安排制定年度和阶段性 工作实施方案,细化分解目标任务,工作措施实际具体,目标任 务落实到位。
  2.合理确定年度扶持创业人员、创业就业示范企业、充分就 业示范社区、示范村、产业园区等工作责任人,由县市区创建办 认定,报市创建办备案。
  3.建立健全检查、登记、统计、考核等工作制度,完善各种 台帐,资料齐全、保存完好。
  4.按时上报各种报表、材料,并做到及时、准确、不错、不 漏。
  5.完成年度以创业促就业目标任务,工作开展有特色、有成 效。
  6.开展年度创业工作目标任务考核评比工作,建立以创业促 就业的长效机制。 二、反映创业情况的评价指标 (一)全员创业活动指数
  1.参与创业活动的人数占城乡劳动者的比例达到 18\%以上。
-5PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
参与创业活动人数比例 =
参与创业活动人数 ×100\% 城乡劳动者总人数

  2.参与自主创业贷款、政策落实、项目开发、征集、推荐等 服务工作的人数达到城乡劳动者总人数的
  5‰以上。 参与创业服务工作人数 参与创业服务工作人数比例 = 城乡劳动者总人数 ×10
  00‰
  3.参与创业培训、指导、评估、咨询等工作人员达到城乡劳 动者总人数的
  3‰以上。 参与创业培训工作人数比例 = ×10
  00‰
  4.自主创业人员达到城乡劳动者总人数的 4\%以上。 自主创业人数 自主创业人数比例 = ×100\% 城乡劳动者总人数 (二)创业活动对就业的贡献率
  1.创业活动对就业贡献率达到 20\%以上。 创业人数+带动就业人数 创业活动对就业贡献率= ×100\% 全社会新增就业总人数
  2.新增创业人数占当年新增就业总人数的比例达到 8\%以 上。 新增创业人数比例= 新增创业人数 ×100\% 全社会新增就业总人数 参与创业培训工作人数 城乡劳动者总人数

  3.创业带动就业人数比例达到 500\%以上。 带动就业人数 创业带动就业人数比例= ×100\% 创业人数
-6PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
(三)创业活动对企业成长的贡献率
  1.创业企业增长率达到 8\%。 新增创业企业数 创业企业增长率= ×100\% 全社会新增企业数
  2.创业企业 3 年以内存活率达到 80\%。 3年内创办企业存活数 创业企业 3 年以内存活率= ×100\% 3年内创业企业总数 (四)创业环境满意度
  1.小企业创业平均成本,特指创办企业之初所投入的场租、 注册资金、固定和流动资金等直接成本以外的间接成本,主要包 括证照办理、咨询、项目评估、税费缴纳、贷款利息等费用的总 和,投资 5 万元以内的平均成本不高于注册资金总额的 1\%,投 资 10 万元以内的不高于
  0.5\%, 投资 10 万元以上的不高于
  0.3\%。 小企业创业平均成本比例= ×100\%
  2.创业初始成功率达到 30\%以上。 初始创业成功人数 创业初始成功率= ×100\% 参与创业总人数
  3.创业培训后创业成功率达到 60\%以上。 创业培训后创业成功人数 培训后创业成功率= ×100\% 实际参与创业总人数
  4.创业服务满意率,以当年实际参与创业的人数为基数,随 机抽查人数不低于 30\%,采取满意度调查表无记名制表的方式, 对创业服务工作满意度进行测评,满意率不得低于 90\%以上。
-7PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
创办小企业间接投入资金总额 注册资本总额
创业服务满意率=
测评满意票数 ×100\% 参与测评总人数

  5.完善创业扶持政策,包括场租优惠、税费减免、免费创业 培训和技能培训、免费技能鉴定、社会保险补贴、小额担保贷款 等政策体系完整,执行到位。
  6.健全创业就业扶持机制, 开展一厅式办公,优化工作流程, 开设绿色通道,对创业就业困难人员提供特殊服务,开展文明示 范窗口创建,提供优质服务。 三、验收评估办法 (一) 成立验收评估工作领导小组。 成立验收评估工作小组, 由市创建办领导担任组长, 由创建领导小组相关成员单位负责人 和有关创业就业方面的专家担任成员, 对全市创业促就业工作进 行验收评估,具体工作由市创建办组织实施。 (二)验收评估程序。各县市区及创建工作领导小组各成员 单位,于每年 12 月 10 日前,对创业促就业工作进行自查自评, 将自查自评情况上报市创建国家级创业型城市工作领导小组办 公室。 由市创建国家级创业型城市工作领导小组办公室组织验收 评估小组成员,对各县市区、各部门创业促就业工作进行验收评 估。 (三)验收评估方式。验收评估工作采取汇报、查资料、看 现场、走访创业对象相结合的办法进行,实行量化记分,根据实 际得分情况,对创建工作进行评估。 (四)评分标准。按照工作任务、量化指标完成情况,实行 百分制和倒扣分记分办法,进行逐项量化记分。 (五)验收评估细则由市创建办制定。
-8PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
-9PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
主题词:劳动 创建工作△ 评价 指标 通知 抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政府办公室,市 政协办公室。 绵阳市创建办 2010 年 3 月 1 日印 (共印 85 份)
- 10 PDF 文件使用 "pdfFactory Pro" 试用版本创建 www.fineprint.cn
  •  
 

相关内容

关于印发《绵阳市创建国家级创业型城市评价指标体系》的通知

  绵阳市创建国家级创业型城市工作领导小组办公室关于印发《绵阳市创建国家级创业型城市评价 指标体系》的通知绵创就办发〔2010〕4 号各县市区人民政府,科技城管委会,各园区管委会,科学城办事 处,市创建国家级创业型城市工作领导小组各成员单位: 为了进一步明确我市创建国家级创业型城市评价标准, 全面 推进各项创建工作, 确保创业促就业活动取得明显实效, 《绵 现将 阳市创建国家级创业型城市评价指标体系》印发给你们,请认真 贯彻执行。 特此通知。二?一?年三月一日-1PDF 文件使用 "pdf ...

北京办创建国家级创业型城市工作开展情况

  北京路街道办事处创建国家级创业型城市 北京路街道办事处创建国家级创业型城市 先进材料为贯彻落实区办发〔2009〕72 号、区创建办通〔2010〕3 号文件精神,至创建工作开展以来,我办按照上级部门提出的创 建国家创业型城市的要求,大力促进以创业带动就业,进一步稳 定就业形势,促进社会和谐。我办在区委、区政府的领导下,在 区劳动保障局的指导和大力支持下,紧紧围绕创建工作要求,结 合实际,建立健全组织机构,着力开展创建工作。 一、创建工作开展情况 (一)创建组织领导体系,加强对创建工作的组织领导。 ...

XX区迎来创建国家级创业型城市首次“大考”

  XX 区迎来创建国家级创业型城市工作的首次“大考” 迎来创建国家级创业型城市工作的首次“大考” 工作的首次7 月 7 日, 我区迎来了省创建国家级创业型城市检查组的对我区创建国家 级创业型城市第一阶段工作情况的验收检查,市、区劳动部门主要负责人陪 同检查。 我区劳动局局长陈外民同志向检查组介绍了我区创建国家级创业型城市 的基本情况:区委、区政府高度重视创建国家级创业型城市工作,确定了组 织领导,成立了创建国家级创业型城市领导小组办公室,并召开专题会议推 进创建国家级创业型城市工作,同时制定可行性 ...

关于印发富阳市政府投资项目概预算管理办法的通知

  富阳市人民政府富政函富政函〔20082005〕13 号关于印发富阳市政府投资项目 概预算管理办法的通知带格式的: 两端对齐 格式的 带格式的: 字体: 三号 格式的各乡镇人民政府,各街道办事处,市政府各部门、各直属单位: 《富阳市政府投资项目概预算管理办法》已经市政府第 13 次 常务会议审议通过。现印发给你们,请认真贯彻执行。带格式的: 字体: 三号 格式的二○○八年一月十四日带格式的: 缩进: 首行缩进: 格式的 字符4.85带格式的: 字体: 三号 格式的- 1 -富阳市政府投资项目概预算 ...

太原市人民政府关于印发太原市安全生产考核指标体系的通知

  太原市人民政府关于印发太原市安全生产考核指标体系的通知 (并政发〔2009〕45 号)各县(市、区)人民政府、开发区管委会,各有关单位:? 经市政府同意,现将经重新修订的《太原市安全生产考核指标体系》印发给 你们,请按照执行。市政府并政发〔2007〕50 号文件同时废止。 二○○九年十一月十二日 太原市安全生产考核指标体系 为强化各级政府、各有关部门安全生产监管主体责任,全面落实国家、省、 市安全生产工作要求,根据《山西省人民政府办公厅关于下达 2009 年全省安全 生产 考核指标和考核办法的通 ...

[9号]关于印发《2011年安全生产示范创建工作实施方案》的通知1

  涟安委〔2011〕9 号关于印发《涟源市 2011 年安全生产示范创建 工作实施方案》的通知各乡镇人民政府,蓝田街道办事处,涟源经济开发区,娄底市白 马灌区管理局,市直相关单位: 为进一步提升我市安全生产监管能力, 切实加强安全生产的 基层基础工作,努力构建安全生产的长效机制,现将《涟源市 2011 年安全生产示范乡镇创建工作实施方案》印发给你们,请 严格对照方案要求,根据本辖区实际情况,认真制定切实可行的 具体工作方案,加强领导,精心组织,周密安排,加强协作,推 动示范创建活动全面开展。二O一 ...

绵阳市人民政府关于印发《绵阳市城市户外广告设置管理办法》的通知

  绵阳市人民政府关于印发《绵阳市城市户外广告设置管理办法》的通知   绵府函[2009]131号涪城区、游仙区人民政府,科技城管委会,各园区管委会,科学城办事处,市级有关部门: 《绵阳市城市户外广告设置管理办法》已经市人民政府第72次会议审议通过,现予印发,请认真遵照执行。 绵阳市人民政府 二??九年七月三十一日 绵阳市城市户外广告设置管理办法第一章 总 则 第一条为加强户外广告管理,规范户外广告活动,维护良好的城市容貌,根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《四川省 ...

创建省级创业型城市实施意见的通知

  创建省级创业型城市实施意见的通知 各镇、乡人民政府,各街道办事处,县政府各部门: 为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进 以创业带动就业”的重要决策,切实推动创业型城市建设,根据《浙 江省人力资源和社会保障厅关于开展省级创业型城市创建活动的通 知》 (浙人社发〔2010〕71 号)文件精神,结合我县实际,特制定本 实施意见: 一、指导思想 坚持以科学发展观为统领,围绕“创业创新、富民强县”的发展 战略,深入推进《关于鼓励创业创新加快科学发展的若干意见》 (县委 〔2009〕33 ...

诸暨市中小学德育工作评价指标体系(试行)

  诸暨市中小学德育工作评价指标体系(试行) 诸暨市中小学德育工作评价指标体系(试行) 2004.5一级 指标 二级 指标 序 号 1 2 3 德 育 条 件 机构 建设 5 6 7 队伍 建设 8 4 三 级 指 标 权 重 2 2 3 评 方 价 法 得 分适应新形势,制订出明确、科学、务实的中、长期学校德育工作规划,同时做到与时 俱进,不断调整。 按年度制定德育工作计划,计划有导向性、针对性和可操作性,且与学校其他计划衔 接配套。 有校德育工作领导小组,人员齐整,分工明确,并能根据计划定期研究 ...

关于印发《镇2012年大规模培训计划》的通知

  **镇 2010 年大规模培训干部工作的计划根据 文件要求,结合《镇 2008-2012 年大规模培训干部工作的实施方案》,为努力培养和造就一批适应“追赶、突破、跨越”发展的高素质 干部队伍,特制定本实施方案。 一、指导思想 认真学习贯彻党各级会议精神,坚持以“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,以培养工业经济、旅游开发、集镇建设三类服 务型人才为重点,为实现“追赶、突破、跨越”发展,打造区重要经济增 长极,提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。 二、工作目标 本年度继续深 ...

热门内容

广州市地产经纪执业资格证考试题目范围以及答案

  广州经纪人资格考试复习题及答案1、商品房预售的程序 、 房地产开发企业取得商品房预售许可证后,方可按照以下程序进行商品房预售。 一、订立预售合同。房地产开发企业预售商品房时,应当向预购人出示商品房预售 许可证,参照市房地局制定购房示范文本,与预购人订立预售合同。 二、预售合同的登记备案。房地产开发企业和预购人应当在预售合同生效后,将其 送交房地产交易管理机构。对不符合规定条件或者手续的,房地产交易管理机构应当在 5 日内书面通知当事人;对符合规定条件和手续的,房地产交易管理机构应当将预售合 同移 ...

北京市国家税务局实施税务行政许可程序规定

  北京市国家税务局实施税务行政许可程序规定 税务行政许可之四 项目名称:对增值税防伪税控系统最高 : 开票限额的审批。 许可项目依据:部门文件。 : 一、 《国家税务总局关于加强防伪税控开票系统最高开票 限额管理的通知》国税发明电[2001]57 号规定:使用百万元版 发票的,均须上报省级税务机关审批;使用十万元版发票的, 均须上报地市级税务机关审批。其他企业一律由区县级税务机 关根据实际情况审批发行可开具万元版以下(含万元版)的防 伪税控发票审批的具体办法由各省、自治区、直辖市和计划单 列市国家 ...

如何预防和处理员工擅自离职

  如何预防和处理员工擅自离职很多 HR 朋友反映,其所在公司时常发生员工擅自离职,处理这样的事情时,公司往往非 常被动,有时员工擅自离职不但导致公司工作安排一时陷入混乱,而且可能给公司造成经济 损失,那么,我们应当怎么办呢? 首先是预防擅自离职的发生,在这方面,我们可以这样做: 1.让其在入职时应当让他在入职登记表上确认通讯地址,并注明注明通讯地址变动的, 员工有义务他告知单位,否则后果自负 2.在合法有效的规章制度上规定,员工离职之前必须提前三十天通知单位并办理相关离 职手续; 3.在规章制度中 ...

漫话LED 照明灯具技术(颜重光)

  作为第四代的照明灯具,LED 照明灯具一经推出就成为照明市场的宠儿,节能降碳、长寿 命成为其经典的卖点。 LED 高节能:节省能源无污染即为环保,直流驱动,超低功耗(单管 0.03 瓦-1 瓦)电 光功率转换接近 90\%,相同照明效果比传统光源节能 80\%以上。 LED 长寿命:LED 光源被称为长寿灯,固体冷光源,环氧树脂封装,灯体内也没有松动的 部分,不存在灯丝发光易烧、热沉积、光衰快等缺点,使用寿命可达 5 万到 10 万小时, 比传统光源寿命长 10 倍以上。LED 利环保:LED ...

基于钻石模型的宁波模具产业竞争力分析

  社科论坛基于钻石模型的宁波模具产业竞争力分析张学昌 刘世锋 张振梅 刘伟 贾志欣( 浙江大学宁波理工学院)摘要:产业链的形成具有一定的必然性, 探求其形成的原因有助于行业 本文以竞争经济学之钻石模型为依据, 以最具典型的宁波北 的进一步发展。 仑模具产业为切入点, 从生产要素、 需求条件、 支撑产业、 战略结构等方面对 宁波模具产业的竞争力进行系统分析,总结出宁波模具产业的发展思路与 对策, 借以为政府决策及企业管理提供有益的参考。 关键词:宁波模具 竞争力 钻石模型 政府决策 中图分类号:F7 ...