关于十二五的形势与政策论文



2010学期《形势与政策》 2010-2011 年第 2 学期《形势与政策》科目考查卷
专业: 班级: 专业:电子信息工程 班级:电信 09-2 姓名: 姓名:杨 欢 任课教师: 任课教师:唐少莲
学号: 学号:09034030241 成 绩:
面对“十二五” 面对“十二五”的我们
中国特色社会主义事业宛如一部激越雄浑、高潮迭起的交响史诗: “十一五”的华彩乐章余音未了, “十二五”的优美旋律已悄然可闻。党 的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十 二个五年规划的建议》明确地把科学发展和加快转变经济发展方式确定 为“十二五”规划的主题和主线,为“十二五”时期我国经济社会发展 确立了基调、指明了方向。面对新形势、新任务,我们应当深刻理解和 牢牢把握这一主题和主线,确保“十二五”规划的顺利实施。
一、 十二五”规划的主题、主线以及主要目标、主要任 “十二五”规划的主题、主线以及主要目标、 务
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。 主要目标是:经济平稳较快发展;结构调整取得重大进展;科技教 育水平明显提升;资源节约环境保护成效显著;人民生活持续改善;社 会建设明显加强;改革开放不断深化。 主要任务包括: 一)坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展,加快形成消费、投 资、出口协调拉动经济增长新局面。 二)推进农业现代化、加快社会主义新农村建设,统筹城乡发展,加 快发展现代农业。 三)发展现代产业体系、提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培
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育发展战略性新兴产业,加快发展服务业。 四)促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化,构筑区域经济优势互 补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域 发展格局。 五)加快建设资源节约型及环境友好型社会,提高生态文明水平,加 大环境保护力度,加强生态保护和防灾减灾体系建设,增强可持续发展 能力。 六)深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家, 为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科 技和人力资源基础。 七)着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖 城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共 服务均等化。 八)必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革, 大力推进经济体制 改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革。 人类社会的发展就像一个长长的链条,环环相扣,不断向前。每一 个时代都有特定的发展任务,每一个时期都有不同的发展重点。把科学 发展确定为“十二五”规划的主题,是基于我们党对经济社会发展规律 的深刻认识,是基于我们党对我国现阶段经济社会发展阶段性特征的准 确把握。当今世界正处于深刻变化之中:世界多极化和经济全球化深入 发展,科技进步日新月异,虽然地区冲突和国家间矛盾纠纷仍然存在, 但要和平、谋发展、促合作是大势所趋、人心所向;同时,由于传统工 业文明发展存在种种弊端,人类社会面临能源资源和生态环境等方面的 危机,摆脱传统发展模式、探寻可持续发展之路成为世界性课题,引起 各国的广泛重视。当代中国正处于深刻变革之中:改革开放 30 多年来, 我国取得了举世瞩目的发展成就,综合国力极大增强,人民生活显著改
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善;同时,随着改革发展进入关键阶段,我国发展出现一系列阶段性新 特征,诸多深层次矛盾和问题日益凸显,传统的粗放型发展方式已难以 为继,人民群众对发展提出了新的更高的期待。事实表明:在当代中国, 坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本, 更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改 善民生,促进社会公平正义。因此,以科学发展为“十二五”规划的主 题,是时代的要求,关系改革开放和现代化建设全局。 发展是人类社会的永恒主题,更是当代中国的鲜明主题。然而,发 展之路从来不会平坦。从发展到科学发展,我们的认识在深化、实践在 推进。在当前和今后一个时期,实现科学发展需要我们进一步把握发展 规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。而当前最核心、 最关键的任务,无疑是加快转变经济发展方式。这是因为,我国发展面 临的突出矛盾和问题,如资源环境压力加大、城乡区域发展不平衡、经 济社会发展不协调、收入分配差距较大、科技创新能力不强等,无不与 经济发展方式比较粗放、不够科学有关。特别是突如其来的国际金融危 机,使我国加快转变经济发展方式的问题更加凸显出来。综合判断国内 外形势,加快转变经济发展方式已刻不容缓。因此,以加快转变经济发 展方式为“十二五”规划的主线,是推动科学发展的必由之路,符合我 国基本国情和发展阶段性新特征。
二、面对当下的民生问题
对于日益突出的民生问题,我们必须坚持科学发展观。科学发展观 的核心是以人为本,以人为本首先是以民为本,解决好民生问题是落实 科学发展观的根本要求。我们党是代表最广大人民群众根本利益的,人 民群众的根本利益是我们党一切工作的出发点和落脚点,也是落实科学 发展观的出发点和落脚点。 改革开放以来,我国开辟的中国特色社会主义道路,之所以受到广
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大人民群众真心诚意的拥护,之所以受到世界各国的高度关注,关键还 是在于它极大地、快速地、持续地改善了民生,使人民群众的生活水平 不断得到提高。社会主义制度的优越性,归根结底要体现在快速改善和 提高人民生活水平上。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,这 是中国特色社会主义的本质要求,是全面贯彻落实科学发展观的核心内 容,是全面建设小康社会的基本任务,是构建社会主义和谐社会的重点 和入手点。 民生无小事,民众的柴米油盐、衣食住行之事,看似小事,实为满 足人民群众日益增长的物质文化需要的大事,更进一步说,是关系到人 民幸福安康、国家长治久安的大事。树立科学发展观,首先要树立科学 的政绩观。衡量政绩的指标很多,但最大的政绩,要体现在改善民生上。 党的十七大报告提出,贯彻落实科学发展观,要积极构建社会主义 和谐社会,加快推进以改善民生为重点的社会建设,并部署了发展教育、 扩大就业、深入推进收入分配体制改革、加快建立覆盖城乡居民的社会 保障体系、建立基本医疗卫生制度、完善社会管理等八大民生任务。这 是当前我国在解决温饱问题之后的基本民生问题。可以说,教育是民生 之始,就业是民生之本,收入分配是民生之源,社会保障是民生之依, 社会管理是民生之盾。 “十二五”规划期间是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革 开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我国要统筹国内国际两个大 局,把握好在全球经济分工中的新定位,积极创造参与国际经济合作和 竞争新优势。 展望“十二五”,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发 展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。 把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域,提高发 展的全面性、协调性、可持续性,坚持在发展中促转变、在转变中谋发
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展,实现经济社会又好又快发展。坚持把经济结构战略性调整作为加快 转变经济发展方式的主攻方向;坚持把科技进步和创新作为加快转变经 济发展方式的重要支撑;坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展 方式的根本出发点和落脚点;坚持把建设资源节约型、环境友好型社会 作为加快转变经济发展方式的重要着力点;坚持把改革开放作为加快转 变经济发展方式的强大动力。 展望“十二五”,经济结构战略性调整将迈出更大的步伐,迈向更 广的领域,将为中国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础。“十二 五”规划将从经济社会发展的主要矛盾和问题入手,在健全市场配置资 源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服 务体制等方面,提出重大改革任务。这些都符合我国的现有国情和发展 阶段的新特征。 “十二五”规划的实施任重而道远,我们大家应紧密团结起来,高 举中国特色社会主义伟大旗帜、解放思想、实事求是、与时俱进、开拓 创新,为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社 会宏伟目标而奋斗!
参考文献

  1. 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
  2. 《科学发展观概论》 ,2009 年,人民出版社。
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