工作总结例文



今年以来,分局在市局和区委、区政府的正确领导下, 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,深入学习实践 科学发展观,按照“聚财为国、执法为民”的要求,坚持组织 收入中心地位不动摇,细化税源监控管理,净化依法治税环 境,优化干部队伍形象,强化征管服务水平,充分发挥国税 职能作用, 积极服务地方经济发展, 圆满完成各项工作任务。 一、以组织收入为核心,税收总量实现新突破 以组织收入为核心, 今年,面对多重不利因素影响,分局认真分析形势,正 视困难,严格按照“抓早、抓紧、抓出成效”的工作要求,采 取有效措施,确保完成全年税收任务。分局全年共组织收入 130480 万元,去年同期 120226 万元,同比增幅达到
  8.53\\%, 完成市局年度计划 129040 万元的 1
  01.12\\%。 (一)强化税收分析,把握收入走势 强化税收分析, 分局根据市局和区委区政府确定的收入目标,按时间进 度,坚持“以月保季,以季保年,均衡入库”原则,制订了详 细的收入计划。分局以严谨的态度认真做好每季收入分析, 科学地分解收入增减变化因素,查找薄弱环节,及时研究相 应的对策,切实加以整改,并以此作为工作的新动力,推动 征管上台阶。同时,结合经济形势和征管措施,准确地预测 收入走势,均衡入库,全力保证各项收入的序时进度。 (二)强化税源监控,把握收入重心 强化税源监控, 完善重点税源监控体系,实施对重点企业、重点行业的 实时、分层、动态监控,加强日常管理力度。整合重点税源 监控指标, 完善重点税源预警分析机制, 积极开展企业集团、 汇总纳税企业的税源监控工作,严密监控重点税源行业和企
业的变化态势,及时掌握其对税收收入产生的影响并有针对 性地采取措施。预计全年重点税源户共入库(不含调库) 72555 万元,上年同期 66959 万元,同比增加
  8.36\\%。同时, 通过完善户籍管理制度切实减少漏征漏管户,目前共有户数 12306 户,比年初增加了 585 户,查补税款 158 万元。 (三)强化纳税评估,把握收入增量 强化纳税评估, 分局认真落实税源管理一体化目标,完善两级评估机 制,一是分局层面开展集中专业评估 一是分局层面开展集中专业评估。按照“集中选户、集 一是分局层面开展集中专业评估 中审核、集中定性”的“三集中”评估模式,即分局以统一 的选案标准确定评估对象,不作人为调整;抽调骨干力量成 立评估小组,集中时间开展审核分析,事先不做布置,避免 人为干扰;集中汇报审核结果,统一评判标准,实行阳光操 作。二是科室层面开展日常行业评估。各科室根据管辖区域 二是科室层面开展日常行业评估。 二是科室层面开展日常行业评估 的行业分布和管理现状,开展对重点行业的纳税评估工作, 加大行业的监管力度。三是实行案例点评,提升评估效能。 三是实行案例点评,提升评估效能。 三是实行案例点评 对行业评估中有共性问题,提出改进下一步征管工作的建 议;对有代表性的问题,组织好典型案例撰写。据统计,今 年全年共开展纳税评估 366 户次,入库税款 2630 万元;通 过行业预警信息发布开展纳税辅导核实增加税收 1306 万元。 二、以科学管理为依托,税收征管呈现新亮点 以科学管理为依托, 分局在抓好日常工作的同时,针对当前税收管理瓶颈, 不断更新管理理念,健全管理制度,细化管理职责,完善管 理手段, 推进税收管理科学化、 精细化, 努力营造“以评促管, 以管促收,征管并进”的良好势头。 (一)专业化管理带来税收征管新局面
我们根据 “行业管理+行业建模+行业评估” 的征管思路, 结合南浔区域经济特征, 从深化管理机制入手, 大力构建 “分 级监控、分类管理、监督评价”的行业专业化管理新模式。 在机制上制定了《建立和完善行业管理办法推进方案》,科 学划分税源,推行分类特色管理;在措施上进一步优化管理 流程,结合行业建模建立科学的行业增值税和所得税预警税 负率,确定相应监控指标和参数,实施数据监控管理;在人 员上优化配置,由骨干力量组建专业小组,确保各项工作举 措落实到位。
  1、通过专业化管理,实现了征管方式的优化。一是行 、通过专业化管理,实现了征管方式的优化。 业管理更趋专业。能准确掌握行业生产工艺流程、成本、费 用、能耗等实际信息和经营特点,并以此采取各具特色的管 理手段。二是行业管理更趋科学。每月召开一次行业管理工 作例会,对各行业进行动态调查,分析行业存在问题及发展 趋势,提出相应的改进措施。三是行业管理更趋长效。各项 工作均以制度予以明确, 讲成效也讲方法, 重过程也重反馈, 确保了行业管理不拘于形式,真正做到有序推进。
  2、通过专业化管理,确保了行业建模的实施。分级分 、通过专业化管理,确保了行业建模的实施。 类管理的实施,使得税收管理员掌控税源、发现税收异常、 堵塞税收漏洞的能力明显增强,为行业建模取得成效搭建了 平台,进而达到了“强征管,促收入”的目的。全年纳入行业 数据模型纳税人共计 2362 户,户数占比达到
  87.77\\%,建模 企业入库税款 110819 万元,税款占比达到
  97.23\\%。辖区 22 个重点行业实现销售 1
  99.19 亿元,同比增长
  34.21\\%,入库 税款 531
  75.09 万元,同比增长
  15.48\\%。

  3、通过专业化管理,促进了地区税负的公平。针对我 、通过专业化管理,促进了地区税负的公平。 区个私经济发展较快,中小企业面广量大且纳税意识相对薄 弱的现状,我局狠抓三个方面的工作:一是拓宽税基。通过 完善户籍管理制度,加大巡查力度等措施,提高登记率,全 年共清理漏管户 279 户。二是申报监控。通过落实行业税收 监控管理办法、盈亏平衡点和双控管理等有效方法,提高中 小企业依法申报的自觉性和准确性。 三是重点打击。 “查 建立 管一体化”工作机制,对在管理中发现的严重涉税违法行为 及时移送税务稽查,震慑涉案企业。今年,我区个私经济入 库税款增幅达 22\\%以上,成效明显。 征退税一体化”管理模式的优势逐渐显现 (二)“征退税一体化 管理模式的优势逐渐显现 征退税一体化 根据市局“一级管理、二级审核、三项监督的管理模式” 的工作要求,分局从 4 月份开始“征退税一体化”试点工作, 并优势不断显现。 一是征退税衔接更为紧密。 改变了过去“就 单审单”的局面, 税收管理员被推到退税初审岗的第一线, 实 现了征退税环节在税源管理和退税管理上的优势互补。二是 提升了税收管理深度。通过征退税结合能更好地掌握企业的 免抵和退税的比例,及时反映企业的异常情况,促进资源共 享,提高管理效能, 有效防止骗税发生。三是优化了出口退 税导向。减轻了纳税人负担,提升并改进了税收服务水平, 引导好出口企业的发展,促进出口产业的优化和产品的升 级。 “征退税一体化”工作开展以来,分局共审核增值税免抵 调库税款 17472 万元,审核退税 34611 万元;申报产生免抵 调库增值税 17472 万元,同比增加 3760 万元。办理视同自
产产品审批、来料加工复出口核销等各类事项 129 户次。开 展对还原税负率偏低、免抵额占比长期偏低等生产性出口企 业的专项评估。共对 28 家生产性出口企业进行纳税评估, 补缴税款 3
  94.89 万元,加收滞纳金
  15.05 万元。 (三)企业所得税税基得到有效夯实

  1、巩固三级全程监控模式。分局继续巩固“季度 、巩固三级全程监控模式。 预警监控+年度汇缴辅导+行业专业评估”的三级全程 管理模式, 51 个细分行业的行业平均利润率进行调 对 整,并以加强行业监控管理为抓手,切实提高申报质 量。据统计,通过三级全程监控管理,所得税预警率 由 2010 年四季度的
  66.59\\%下降到三季度的
  54.11\\%; 年度零负申报率由上年的
  28.77\\%下降到
  20.61\\%;所 得税收入大幅增长,全年共入库 29354 万元,同比增 长
  57.77\\%。
  2、推行房地产行业管理办法。分局建立房地产行 、推行房地产行业管理办法。 业管理办法,准确掌握基础数据和企业销售结算的动 态变化,落实好该行业季度所得税预缴管理和项目竣 工结算的汇缴管理,实施对房地产开发行业全过程的 有效监控,切实提升行业管理水平。全年房地产行业 共入库 3727 万元,同比增长 103\\%。

  3、强化国际税收管理。分局充分利用网络平台,积极 、强化国际税收管理。 获取外汇局、海关等相关的费用支付信息及外资股权转让等 信息,以电梯、地板行业为切入点,对相关企业涉外税收进 行动态监控,对漏缴少缴户督促自查补税。全年扣缴企业所
得税达 1018 万元,同比增收 632 万元,增长 164\\%,入库预 提所得税款已超过去年度总额。 (四)废旧物资回收企业跟踪管理成效显著 分局采取三项措施加强对废旧物资回收单位的跟踪管 理,一是召开废旧物资回收企业和重点利废企业法人、财务 人员会议,及时传达市政府新的扶持政策,引导企业正确理 解和把握;二是由分管局长带队,对重点企业进行了全面走 访;三是做好与当地政府各部门的协调,确保“属地”税收不 流失。1-12 月份废旧物资回收企业上交税金 3695 万元,同 比增加 72\\%。 (五)二级工作考核机制为干部增添动力 所谓二级考核制度,是指在分局对职能科室一级考核的 基础上, 将一级考核量化指标进行分解落实, 结合岗位职责、 工作规范的执行及工作质量要求进一步细化考核内容,制订 科室层面的二级考核方案。各职能科室二级考核结果直接与 干部季度绩效奖金挂钩,根据一级考核核定的奖金总额实行 二次分配,确定干部的奖金分配。二级考核制度避免一个科 室“一锅端”的情况,又防止科室内出现“小锅饭”现象,将岗 位责任制考核办法修订到岗,考核到人,使考核更加有利于 岗位分工、责任分解,充分体现出考核办法的“治庸治懒”作 用。 三、以满意工程为抓手,服务经济体现新成效 以满意工程为抓手, 分局把国税工作置身于经济发展大局之中,注重从经济 发展中寻求推进国税工作动力的同时,以群众满意为根本宗
旨,充分发挥税收宏观调控作用,积极为经济、社会发展出 谋献策,促进服务效能的高质量建设。 税协企”三位一体纳税服务体系 (一)创立“税协企 三位一体纳税服务体系 创立 税协企 分局积极落实“征管加服务”的工作理念,紧紧抓住辖区 内重点行业集聚度高, 行业协会组织比较健全的特点, 以“行 业协会”为载体为纳税人提供专业化的纳税服务, 积极构建和 谐的征纳关系。 我们以计算机网络为依托, 组织开发“税协企 纳税服务信息交互平台”。 通过该平台开展需求调查、 服务评 价、税法宣传、协税护税、纳税监督等各项纳税服务信息提 交、处理和回复,积极倡导征纳互动的开放式的纳税服务。 湖州电视台《关注》栏目、《浙江日报》和《中国税务报》 等多家媒体进行了重点报道,该项工作得到了企业家、政府 领导的充分肯定和欢迎。 (二)实施涉税项目规范有序 简化业务流程,需要流程审批的事项原来的 122 项减少 到 37 项,即办事项由原来的 66 项增加到 114 项,备案事项 由零项增加到 29 项,取消了 67 项依申请事项,极大地降低 纳税人办税成本。积极落实好“民办税方便卡”、“防伪税控自 助报税系统”、 “POS 机税款征收”等全省优秀管理创新项目的 推广工作,税收征管运行质量得到了进一步提升。按照“统 一受理、内部流转、限时办结”的原则,分局严格落实首问 责任制,为纳税人办理涉税事项提供“一站式”服务,切实解 决纳税人办税“多头找、重复跑”等问题,切实做到“能办的要 迅速办,不能办的要认真解释说明”。 (三)开展税收宣传贴近群众
在办税大厅中放置办税指南、征管法、全程办事工作流 程等宣传资料手册,定期编发财会、税收知识资料,积极宣 传税法,举办税法和企业纳税知识讲座,以增强企
 

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