公路监理工程师合同管理考试复习资料(六)


公路监理工程师合同管理考试复习资料(六)

  50、解决合同争议的方法有哪些?
合同争议的解决方式有和解、调解、仲裁和诉讼四种。其中和解和调解的结果没有强制执行的法律效力, 要靠当事人的自觉履行。

  51、根据《合同法》的规定,合同一般应包括那些条款?
答:
  1)当事人的名称或者姓名和住所;

  2)标的;

  3)数量;

  4)质量;

  5)价款或者报酬;

  6)履约期限、地 点和方式;

  7)违约责任;

  8)解决争议的方法。

  52、施工合同的内容包括哪几方面?
《合同法》第275条载明,施工合同的内容包括工程范围、建设工期、工程造价、技术资料支付时间、材料 和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。

  53、根据合同法的规定,什么情况下允许当事人解除合同
合同解除分为约定解除和法定解除。

  1)约定解除的规定
(
  1)当事人协商一致,可以解除
(
  2)合同中约定的解除条件一旦成立,则合同可以解除

  2)法定解除
(
  1)因不可抗力致使不能实现合同目的;
(
  2)在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的;

  3)当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行;

  4)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约的行为致使不能实现合同目的;(
  5)法律规定的其他情况

  54、公路工程施工招标文件由哪些主要文件组成?施工招标过程包括哪些主要工作阶段?
公路工程施工招标文件组成:

  1)技标人须知;

  2)合同条款(含通用、专用条款);

  3)技术规范;

  4)工程量清单;

  5);投标书(格式)及其技标书附件:

  6)图纸及勘察资料;

  7)合同协议书格式;

  8)投标邀请书;

  9)投标书附表(补充资料明细表);

  10)投标担保书和其他担保书格式
招标中的主要工作阶段有:

  1)准备招标文件;

  2)投标单位资格审查;

  3)发送投标邀请书:

  4)发售招标文件;

  5)现场考察;

  6)标前会议的组织;

  7)接受投标书(投标);

  8)开标;

  9)评标、定标;

  10)发出中标通知书、签订合同协议书。

  55、FIDIC条款中什么是缺陷责任期终止证书,有何法律特征?缺陷责任期内承包商的义务是什么?
缺陷责任期终止证书是一份缺陷责任期满后由监理工程师向承包商颁发的一份证明其已完成缺陷责任期 内义务的证明。缺陷责任书是承包商在合同中的全部义务已经完成的标志,是合同自然终止的凭证。
承包商在缺陷责任期内的义务是:

  1)无偿修复因工程施工的质量问题而引起的工程缺陷;

  2)完成工程项目剩余工作;

  3)承担其他变更工程。

  56、简述建设工程公开招标程序?
建设工程公开招标大致可分为三个阶段:

  1)招标准备阶段,主要工作包括选择招标方式;办理招标备案;编制招标有关文件。

  2)招标阶段,主要工作包括发布招标广告;进行资格预审;出售招标文件;组织现场考察;解答投标人 的质疑。

  3)决标成交阶段,主要工作包括开标、评标和定标。

  57、《招投标法》规定,哪些工程建设项目必须进行招投标?

  1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

  2)全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;

  3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

  58、《招投标法》对招标人的能力有何要求?
有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员;有组织编制招标文件的能力;有审查投标单位资质的能力;有组织开标、评标、定标的能力。

  59、根据《公路工程国内招标范本》(20ω年),组成合同的文件有哪些?
按照优先支配地位次序,组成合同的文件有:
合同协议书及附件:中标通知书;投标书及投标书附录;合同专用条款及数据表;合同通用条款;技术规范;图纸;标价的工程清单;投标书附表; 构成合同的其他文件。

  60、监理工程师如何审查承包商分包工程的申请报告?

  1)分包人的资格情况及证明;

  2)分包工程项目及内容;

  3)分包工程项目的使用的技术规范与验收标准;

  4)分包工程的工期;

  5)分包工程数量及金额;

  6)承包人与分包人的合同责任;

  7)分包协议。监理工程师完成上述审查之后,签发《分包申请报告单》。

  61、监理工程师接到承包人提交的索赔通知后,监理工程师应做哪些工作?
及时检查承包人的施工现场同期记录;审查承包人的施工是否受到延误;核对承包人是否增加了施工成本;分析索赔事件的合同责任。

  62、索赔评估应从哪儿方面进行评定?

  1)承包人提交的索赔申请资料必须真实、齐全,满足评审的需要。

  2)申请索赔的合同依据必须正确。

  3)申请索赔的理由必须正确与充分。

  4)申请索赔数额的计算原则与方法应恰当;数量应与监理工程师掌握的资料一致,价格与取费的来源能 被业主接受。否则应修订承包人的计算方法与索赔数额并与业主和承包人进行协商。

  63、如何确定变更工程的单价?
确定变更价款时,应维持承包人投标单价单内的竞争性水平。

  1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同己有的价格变更合同价款。

  2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。

  3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。

  64、中标人的基本条件有哪两点?

  1) 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;

  2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

  65、索赔的起因是什么?
引起工程索赔的原因非常多和复杂,主要有以下方面:

  1)工程项目的特殊性。

  2)工程项目内外部环境的复杂性和多变性。

  3)参与工程建设主体的多元性。

  4)工程合同的复杂性及易出错性。

  66、施工索赔是什么?索赔具有什么特征?
索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失 ,向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。
从索赔的基本含义,可以看出索赔具有以下基本特征。

  1)索赔是双向的,不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。

  2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。

  3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。

  67、指定分包商与一般分包商有什么差异?
虽然指定分包商与一般分包商处于相同的合同地位,但二者并不完全一致,主要差异体现在以下几个方面。

  1)选择分包单位的权利不同。承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定,而一般分包商则由 承包商选择。

  2)分包合同的工作内容不同。指定分包工作属于承包商无力完成,不属于合同约定应由承包商必须完 成范围之内的工作,即承包商技标报价时没有摊人间接费、管理费、利润、税金的工作,因此不损害承包商 的合法权益。而一般分包商的工作则为承包商承包工作范围的一部分。

  3)工程款的支付开支项目不同。为了不损害承包商的利益,给指定分包商的付款应从暂列金额内开支。 而对一般分包商的付款,则从工程量清单中相应工作内容项内支付。

  4)业主对分包商利益的保护不同。尽管指定分包商与承包商签订分包合同后,按照权利义务关系他直 接对承包商负责,但由于指定分包商终究是业主选定的,而且其工程款的支付从暂列金额内开支,因此,在 合同条件内列有保护指定分包商的条款。

  5)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要 承担责任外,对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼,承包商不承担责任。

  75、工程建设项目,应当具备什么条件才能进行施工招标?
依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:
(一)招标人已经依法成立; (二)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准; (三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准; (四)有相应资金或资金来源已经落实;(五)有招标所需的设计图纸及技术资料。

  75、工程建设项目在什么情况下不进行招标?
需要审批的工程建设项目,有下列情形之一的,由规定的审批部门批准,可以不进行施工招标: (一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的; (二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的; (三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的; (四)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的; (五)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的; (六)法律、行政法规规定的其他情形。
不需要审批但依法必须招标的工程建设项目,有前款规定情形之一的,可以不进行施工招标。

  76、招标公告的内容是什么?
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的 办法等事项。

  77、工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容:
(一)投标邀请书; (二)投标人须知; (三)合同主要条款;(四)投标文件格式;(五)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;(六)技术条款;(七)设计图纸;(八)评标标准和方法:(丸)技标辅助材料。

  78、哪些情况下,评标专家不得担任评标委员会成员?
有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员:
(一)投标人或者投标人主要负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (三)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (四)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款规定情形之一的,应当主动提出回避。

  79、评标工作应按什么程序进行?
(一)组建清标工作组;(二)组建评标委员会;(三)初步评审;(四)详细评审;(五)撰写评标报告。

  80、什么情况下招标人对投标人的投标文件可以不予受理?投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:
(一)逾期送达的或者未送达指定地点的; (一)未按招标文件要求密封的。

  81、采用综合评分法评标,各项内容的评分方法是什么?
(一)按照招标文件规定的方法计算评标价得分,一般采用直线内插法计算; (二)以投标人拟投入的财力资源情况,包括投标人的财务报表和相关证明材料,评价投标人的财务能力;(三)以技标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况,以及投标人制定的关键工序技术方 案是否严密、可靠、有效评价投标人的技术能力; (四)以投标人编制的施工组识设计、主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与 进度要求的符合程度评价投标人的管理水平; (五)以投标人近五年完成类似公路工程的质量、工期和履约表现评价投标人以往施工业绩和履约信誉 情况。
评标委员会应在充分讨论、沟通情况的基础上,分别对投标文件进行打分。除评标价得分外,投标文件 各项得分均不应低于其权重分的60\\%,且各项得分应以评标委员会的打分平均值确定,该平均值以去掉一个 最高和一个最低分后计算。

  82、最低评标价法评标的工作步骤?
(一)对通过初步评审的投标文件报价进行列表; (二)对在符合性评审过程中拒绝澄清的,按照招标文件规定对其进行不利于该投标人的评标量化; (三)按照招标文件规定扣除非竞争性因素,计算出评标价,其中以低于成本价竞标的,作废标处理; (四)对投标文件的合同条件、财务能力、技术能力、管理水平和投标人以往施工履约信誉进行评审, 对不符合合同条件评审要求的作废标处理,对存在细微偏差的投标文件进行澄清或者按招标文件规定对其进 行不利于该投标人的评标量化; (五)拟定"标价排序表",按评标价由低到高进行排序,推荐评标价最低的投标人为中标候选人,评 标价排第二和第三的为后备的中标候选人。

  83、评标委员会完成评标后,向招标人提出书面评标报告应当如实记载哪些内容?
《评标委员会和评标方法暂行规定》第四十二条规定: 评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并抄
 

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