f2010年上半年工作总结和下半年工作打算
2010 五甲镇 2010 年上半年工作总结 和下半年工作举措 和下半年工作举措
上半年，我镇在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻 党的十七届四中全会、中央经济工作会议和镇二届四次党代 会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府“项 目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，继续实施四 大战略，扎实推进全镇八项重点工作，促进了全镇经济社会 又好又快发展。 预计 6 月底， 全镇实现规模以上工业产值
5.23 亿元，比去年同期增长
25.6\\%；规模企业纳税销售
4.1 亿元， 同比增长 22\\%； 工业用电量达 1030 千瓦时， 同比增长
10.6\\%； 完成规模项目工业固定资产投资
2.23 亿元；一般预算收入 完成 1800 万元， 比去年同期增长
14.3\\%， 上述指标均实现 “双 过半”目标。
上半年工作情况
回顾总结上半年重点工作和目标任务的完成情况，主要 有以下三个方面内容： 一、科学推进项目建设进程，为五甲经济迅猛发展提供 后劲。 有项目才有投入，有投入才有产出。我们五甲人坚信只 有加快项目建设步伐，积蓄力量，增强发展后劲，才是我镇 实现经济强镇的根本出路。上半年，狠抓招商引资工作，积 极开展“情系桑梓、赢在通州”“双比双争”等项目竞赛活 、
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动。目前我镇在建项目 14 个，其中工业项目 5 个、农业项 目 3 个、服务业项目 6 个，其中 5000 万元以上项目 1 个， 2000 万元以上项目 2 个。 农业项目成效显著 成效显著。
1、农业项目成效显著 。上半年，我们把项目农业建设 作为重中之重的工作来抓。加大项目农业的投入力度，积极 发展一批“农字号”企业，拓展农业增效、农民增收的渠道。 新建设施葡萄种植项目 1 个，生态高效养殖项目 1 个，扩建 生态高效养殖项目 1 个，完成农业项目投入量 2500 万元， 新增设施种植面积 760 亩，分别占区下达任务的 50\\%、200\\%。 6 月 28 日万头羊场项目、兴隆灶智能温室项目、肥料加工项 目举行了集中开工仪式。上半年，我镇组建农民专业合作经 济组织 6 家，土地股份合作社 3 家，社区股份合作社 1 家。 在全区一季度项目农业考核中名列全区第二名。 工业项目取得突破 取得突破。
2、 工业项目取得突破 。 继续做好以企招商、以商引商 工作， 狠抓千万元以上的项目签约落地。 鼓励企业自主创新， 支持华新、新三维、博思源等企业加大研发投入，加快企业 研发中心的建设，同时引导好家用纺织品、纺织服装等传统 产业加大技术改造力度，提高市场竞争力。上半年，我镇新 开工建设的规模以上工业项目有 3 个：南通可贝思纺织有限 公司项目、南通一本调度设备有限公司项目、南通洪源地质 工程材料有限公司项目，南通源展精密模具有限公司、华新 公司进行了、南通优普塑料制品有限公司进行了追加投资。 其中， “飞地经济”已成为全镇项目建设的新亮点，投资 1 亿元的南通一本调度设备有限公司落实开发区、投资 8000 万元的南通洪源地质工程材料有限公司落户滨海新区。这些
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项目的建成，必将成为我镇工业经济发展的新亮点，为我镇 经济的快速发展打下坚实的基础。在一季度考核中，工业经 济获全区第十一名 服务业项目积极发展 积极发展。
3、 服务业项目积极发展。 结合农村服务性社会事业建 设和企业服务性项目，积极引导民资和外资在服务业项目上 的投资，加快与工业化、城镇化进程相配套的服务性项目建 设，提升我镇服务业发展水平。上半年，我镇发展的服务业 项目主要有：五甲镇白龙洗浴休闲、五甲镇敬老院、五甲镇 人民路商贸街开发、南通黑尔外贸检整、五甲学校食堂（宿 舍楼）新建、生态游园休闲广场等项目。服务业项目考核列 全区第八名。 二、大力实施环境建设工程，为五甲稳定和谐发展提供 支撑。
1、加快农村基础设施建设步伐。仅用 10 天时间完成江 加快农村基础设施建设步伐。 基础设施建设步伐 海大道拓宽工程 50 多户、30000 多平方米的拆迁任务；投入 1400 多万元，实施农村骨干水泥道路工程 41 公里，上半年 完成了 50\\%的路面浇筑； 编制了 2011?2020 年全镇河道疏浚、 泵站、渠道改造的水利建设规划，完成 24 座水利、财政、 交通桥梁招投各项准备工作；督促水利重点县项目建设，共 建设泵站 28 座，防渗渠道 56 公里；继续实施优质商品粮基 地、优质稻米基地建设，切实改善农民生产生活条件。
2、大力加强农村环境建设。全镇上半年投入 150 多万 大力加强农村环境建设。 元，疏浚二、三、四级河道
12.6 公里，土方
17.4 万方；完 成成片造林 1300 亩,其中国债防护林 213 亩,资源局 200 亩 绿化工程,建绿化合格村 4 个；建立了农村环境整治长效管
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理办法，建立道路、河道、绿化三位一体的管护模式和“组 保洁、村收集、镇转运、市处置”的垃圾规范化处置体系， 确保做到垃圾日产日清。 快速推进镇区建设进程。
3、 快速推进镇区建设进程。 上半年，我们进一步加快 镇区开发的步伐，提升五甲的投资环境和对外形象。主要做 好以下工作：做好镇区规划调整工作,确定了镇区人民路西 侧地块规划调整;对白龙东侧地块
6.4 亩经营性土地进行公 开拍卖；实施了庆丰街道亮化工程；完成 2010 年度占补平 衡项目库立项工作， 新增耕地
64.81 亩,力争新增耕地 1
12.6 亩。同时加强镇区的管理工作，加大环卫资金、设施投入， 进一步落实居民门前“三包”责任书，实行垃圾袋装化管理， 确保生活垃圾日产日清，推动保洁全覆盖。加强镇区交通与 商业摊点的专项整治，坚决取缔路面摊、桥头摊、店外摊； 划定好车辆停放区域，使车辆有序停放，进一步维护好镇区 的交通秩序。 推进社会事业快速发展。
4、 推进社会事业快速发展。 高度重视教育事业，积极 推进教育现代化工程，庆丰小学被评为南通市德育工作先进 集体、通州区和谐校园创建活动先进集体和治安保卫工作先 进集体。五甲小学食堂正在建设之中，学校操场、传达室等 工程列入区教育现代化工作计划；在中和村、白龙庙居实施 了农村改厕试点工程，预计 6 月底完工；扎实开展人力资源 调查工作,做好被征地农民、被征地农民、农村低收入人员、 农村无保障老居养老补贴工作；继续推进农村新型养老保险 扩面工作，6 月底农民参保率在
95.2\\%的任务；全镇所有的 村（居）广播联网工作正在施工之中；顺利完成敬老院改扩
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建工程，迎接上级复查验收；完成了对水厂的审计并进行了 资产回购，保证了新成立的五甲供水服务有限公司正常运 行；加强人口与计划生育法律法规宣传，完成镇计生协会换 届选举，完成了镇世代服务中心建设图纸设计。 不断加强社会综合治理工作 加强社会综合治理工作。
5、不断加强社会综合治理工作。强化社会平安建设。 全面落实社会治安综合治理和平安建设各项措施，进一步加 强反邪教和创建“无毒社区”工作，依法严厉打击各类违法 犯罪活动，全面落实安全生产责任制，健全安全生产监管体 系，有效遏制各类重大刑事案件和安全生产事故发生。大力 开展矛盾纠纷排查调处工作，积极做好群众来信来访工作， 努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，有效杜绝群体性事件 和越级上访， 上半年化解民事纠纷 54 起， 接待来访 30 人次， 处理上访信件 22 份，完成一般“法轮功”练习者转化，转 化率达 100\\%，加强了社区矫正工作，切实稳护社会稳定。 三、扎实开展效能建设活动，为打造服务型政府提供保 证。 积极开展“责任比黄金更重要”大讨论活动，切实解决 “为谁干、干什么、怎么干”等问题。半年来，我们始终坚 持以科学发展观为主线，组织政府人员积极投身学习科学发 展观活动，切实加强效能建设，努力建设人民满意的服务型 政府。我们加强了对经济社会发展中出现的新情况、新问题 进行理性思考，找准加快发展的着力点和突破口，将工作的 重点和主要精力集中到转变发展方式、优化经济结构、推动 科学发展和提供公共服务上来，努力使我们的镇村干部成为 在岗、在状态、在行的“三在”干部，努力将我们的政府打
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造为人民满意政府。
1、加强理论学习。半年来，我镇利用党委理论学习中 加强理论学习。 理论学习 心组组织全体党政领导、村（居）党组织书记系统学习了科 学发展观和十七届三中全会以及胡锦涛同志一系列重要讲 话精神。利用镇村干部大会，开展宗旨观念、权力观教育， 引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切，群众事务重 于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进 步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实 的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩 观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、 个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主， 充分调动广大群众的参与意识，积极投身开发建设事业的发 展中。强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政 行为。
2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要 完善规章制度。 规章制度 求，我镇进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责 任制为重点，逐级建立科学周密、具体明确的岗位责任，做 到权利与责任明确、岗位与要求明确；服务承诺制，公开服 务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限；工作 人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖 惩；监督管理制度，加大处罚力度，使各项制度在效能建设 中真正发挥作用。
3、规范行政行为。按照行为规范、运转协调、公正透 规范行政行为。 行政行为 明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理 清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、
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越位等现象；全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政 策和规范化文件，克服部门利益权力化，禁止损害基层和群 众利益现象发生。
4、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保 强化监督机制。 证。镇效能建设领导小组加强对全镇效能建设活动的组织和 日常协调工作，加强内外监督，及时发现和纠正问题。
5、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求， 严格考核奖惩。 我镇制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩 效考核与目标责任制考核、 党风廉政责任制考核、 公务员 （事 业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业 人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。
主要存在问题
半年来，全镇经济社会的发展态势良好，尤其是项目建 设实现了重大突破，农村生态环境有了进一步改善，较好地 完成了区委、区政府交办的各项工作任务。但是我们还要清 醒地认识到制约我镇经济社会发展的不利因素：一是发展经 济的思路还不够宽，办法还不够多；二是由于财力较弱，道 路、车口等为民办实事工程的能力还不够强；三是部门与部 门、村与村之间存在重点工作的质量与速度的水平还不够 高。对此，我们必须高度重视，采取有效措施切实加以改进。
下半年工作举措
下半年，我镇要在总结上半年工作成效的基础上，紧紧 围绕区委、区政府的决策部署，紧扣科学发展这一主题，紧
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密联系实际、切实解决实际问题这一要求，扎实推进全镇八 项重点工作，确保完成全年的各项工作任务： 一、立足长远，进一步加强项目建设力度。 立足长远，进一步加强项目建设力度。 项目建设力度 虽然我镇上半年已基本完成了区确定的项目建设任务， 但从经济强镇战略思考，项目建设仍然作为我镇下半年的首 要任务来抓。 大力推进农业项目建设。 农业项目建设
1、大力推进农业项目建设。我镇是一个农业乡镇，在 新一轮的经济结构调整中，我们将着力发展一批农业项目。 我镇在水产养殖、无公害蔬菜种植、小杂粮加工、棉花种植、 农副产品深加工等方面的存在一定优势，吸引外