林业采伐政策的调研、扶贫攻坚进展情况等信息被国务 院领导批示后促成了一些政策的出台。信息工作也先后获得省政 府办公厅的特等奖、一等奖、二等奖。
  3、发展趋势:随着政府职能从全能向有限、从管理型向服 发展趋势: 务型、从封闭型向开放型转变速度的不断加快,以及经济社会的 快速发展和信息时代的到来,信息工作显得越来越重要,面临的 形势也在不断发生变化。主要体现为两个方面: 一是各级领导越来越重视信息工作。 一是各级领导越来越重视信息工作。信息工作具有传递快速便 捷、反映内容全面广泛深刻的特点,越来越受到各级领导的重视。 近年来,从国务院到省、市政府领导及办公厅(室)领导都反复 强调和要求,要把做好信息工作作为办公室工作的重要内容,使 信息工作真正成为领导了解情况的一个重要窗口和向领导同志反 映情况的一个重要渠道。从国务院到省、市政府办公厅(室)都 设立了一定比例的信息直报点,将一些重点省、市、县(区)列 为直报点,便于第一时间将各类信息传递到上级领导手中,提供 真实、及时的决策参考(如昭通、水富)。2002 年,徐荣凯省长 两次对信息工作作出重要批示,要求省委办公厅和省政府办公厅 研究并主动做好信息上报工作,让党中央和国务院了解云南省的
工作情况。县委、政府领导经常对信息工作提出明确、具体的要 求,(张县长批示、我县的成绩、名次)。建立了乡镇(部门) 信息上报、采用台帐,实行县政府办文秘人员信息上报责任制, 要求每位文秘人员每周撰写、上报信息不得少于 1 条,对全县办 公室系统信息工作量化考核和稿酬奖励试行办法。发计、田坝等 少数部门(乡镇)还实行了信息工作考核奖励制度,大多数部门 和乡镇加强了信息报送工作。总的说来,信息工作已经逐步引起 大家的高度重视。 二是政府工作越来越需要信息工作。 首先, 是政府各项政策措施、 二是政府工作越来越需要信息工作。 工作部署的贯彻落实,及其存在的困难、问题的收集反馈离不开 信息工作。其次,随着社会主义市场经济体制的日益完善,政府 职能转变不断深化,政府决策也从过去单纯的凭经验、拍脑子转 化为科学、民主决策,对信息的需求量大、依赖程度高。第三, 在经济全球化迅猛发展,经济转轨和社会转型加快的情况下,各 种矛盾容易碰撞、激荡,社会容易失序,经济容易失调,人的心 理容易失衡,新情况、新问题将层出不穷,领导同志也需要及时、 准确、全面地获取各方面的信息,以便预测走势,调整策略,指 导决策。
  4、分类:第一大类是动态类。动态类信息主要指反映重 分类:第一大类是动态类。 要工作进展情况、重大决策部署贯彻落实情况、重要经济社会动 态和社情民意等方面的简要信息。它的特点是一事一报,及时准 确,文字精炼(一般不超过 500 字)。动态类信息又可细分为八
个小类:一是上级做出的重要决策部署、召开的重要会议在本地 的贯彻落实情况;二是对上级出台实施的重大决策执行效果的情 况反馈;三是上级领导关注的重点工作情况;四是反映本地当前 发展中一些较为突出的热点、难点问题;五是各地承担的一些重 点工作的进展情况;六是各地最新灾情及救灾工作情况;七是反 映各地政府工作中存在的突出困难;八是其他重大的社会动态和 重要的社情民意。 第二大类是综合类。 第二大类是综合类。综合类信息主要是就涉及某方面工作或某 个问题的相关情况,进行汇总、分析所形成的信息,一般应有情 况、有分析、有建议,主要目的是汇报工作、反映问题、建言献 策。这类信息的特点是要素齐全(时间、地点、问题、经验、建 议等),数据准确;主题鲜明,层次清晰;论据充分,不空发议 论;平铺直叙,文字简炼(一般不超过 2500 字)。综合类信息主 要分为五个小类:一是报告类。主要汇总报告重点工作的阶段性 进展情况,反映经济运行和社会发展中出现的需要上级领导了解 的重要情况。二是反馈类。主要反映上级决策部署、上级领导同 志重要指示的贯彻落实情况。三是问题建议类。主要反映工作中 遇到的各种需要上级领导帮助或协调解决的突出困难和问题,以 及就某些重大问题向上级领导建言献策等。四是经验成效类。主 要是对一些具有普遍性的重点、难点、热点问题,本地区有哪些 独到的、 值得上级领导同志了解或其他地区和部门借鉴的好做法。
五是调研类。主要是围绕政府中心工作,组织开展一些考察、调 研、研究活动形成的对上级有参考价值的材料。
  5、县政府办公室信息督办载体情况:目前县委办有《绥江 县政府办公室信息督办载体情况: 县政府办公室信息督办载体情况 信息》、《信息增刊》、《信息专报》3 个载体。县政府办公室 的信息载体有 5 个:一是《绥江政务信息》,属下发信息,主要 登载上级有关政策和外地好的经验、做法及各乡镇各部门反映的 各方面工作进展情况的动态信息,约每月出刊 3 期,全年在 40 期左右。二是《信息专报》,主要反映我县某项重要工作的进展 情况、取得的经验和成效、存在的困难和问题,及自然灾害、重 大疫情等重大突发事件的发生和处置情况等。这个载体一般不下 发,重点是上报市政府办和送呈县政府领导,原则是一事一报。 三是《信息快报》,属上报信息,就是收集和综合各乡镇各部门 重要工作情况、成效、经验等,向市政府办公室上报,同时送县 政府领导阅知。这个载体基本上每周编辑上报 2 期。四是《调研 信息》,主要就国家和省市某项政策贯彻执行中存在的困难、问 题及解决建议,县政府某项重点工作、社会热点、难点问题等进 行调研,形成专题信息上报市政府办,这个载体一般不下发。五 是《绥江移民》,属上报和下发兼用的载体,专门摘录刊登国家 有关移民政策、反映我县移民工作进展情况、存在问题、困难等, 一般每周出刊 2 期。(县委办的载体有《绥江信息》,政办拟开 办《领导参考》专刊,专门刊印具有参考价值的消息、文章、政 策,供领导决策参考)

  6、我县的信息工作情况:两办都有信息科,有专人负责信息工 我县的信息工作情况: 作,负责收集全县的工作信息上报,编辑下发信息。党务信息在 全市排名平稳居中, 政务信息在全市排名曾经一直靠后。 2006 年、 2007 年狠抓了信息工作,2006 年政务信息居全市第
  6,2007 年跃 到第 3 名。
  7、当前各乡镇各部门信息上报中存在的突出问题: 当前各乡镇各部门信息上报中存在的突出问题: 当前各乡镇各部门信息上报中存在的突出问题 主要存在五个方面的问题: 一是认识有差距,发展不平衡。主要是指对信息工作的定位认 识不到位,这是各乡镇各部门带共性的问题,也是当前信息工作 存在的主要问题。最突出的现象是,由于大家还没有充分认识到 信息工作反映下情、辅助决策的重要作用,把上报信息简单等同 于新闻报道,信息内容单一、单薄,参考价值不大。从上报信息 的量上看,各乡镇各部门在信息工作上做了大量工作,但采用率 普遍不高。信息质量较好、采用率较高的有农业局(2007 年上报 54 条,被绥江《政务信息》采用 14 条、转报 35 条、市级整条采 用 3 条、 采用简讯 3 条, 综合采用率达到 70\\%左右) 林业局 、 (2007 年上报信息 65 条,政务信息采用 8 条、转报 25 条,市级采用整 条 2 条、简讯 4 条,采用率达到 40\\%左右)、移民局、发计局、 中城镇、南岸镇、会仪镇等做的不错;卫生局上报数量不多,但 采用率高,监察局、国税局、民政局上报数量多,但采用率低。 二是针对性和时效性不强。一些乡镇和部门没有把信息工作 的着眼点放在全县全局和重点工作的高度,进行提炼和综合,虽
然报送的数量多,但上报信息与领导机关需求不对径,参考价值 不大;收集信息的渠道不畅,情况掌握不及时,上报迟缓,导致 一些重要信息时效性丧失。尤为突出的是,报喜的多,报忧的少 (也就是说成效类信息过多,问题类的少,问题类即调研、综合 类信息恰恰是上级关心的,采用率会高)。 三是综合调研类信息严重缺乏。可以说这是各级政府系统办 公室信息和日常工作的“软肋”。因平常耽于事务,没有足够的 时间主动深入基层或工作一线调研,没有形成深入调查研究的工 作作风,“见子打子”,理性思考少。近一年来,除约稿信息外, 各乡镇各部门基本没有主动上报综合调研类信息。上报的一些调 研信息也缺乏深度,缺乏全局性的意见建议,辅助决策的参考价 值不大。 四是重大突发信息报送迟缓,报送程序不规范。这个现象在 各乡镇各部门都十分突出, 在一定程度上给我们造成了工作被动。 在突发公共事件和社会热点、难点方面尤为突出。还有不按程序 规范上报的现象也比较突出。表现为:主管部门只按照行业管理 规定向省市对口部门上报,而没有坚持先向政府办报告、统一口 径后再对口上报。这样不仅造成相关部门上报口径不统一,还给 工作造成了被动,往往是省市领导的批示下来了我们才知道,也 对政府及政府领导的从政形象带来了不良影响。希望各级各部门 高度重视重大突发事件的信息上报和处置,不要出现因迟报、瞒 报、漏报、谎报信息行为受到批评和追究,争取工作的主动权。
五是写作质量有待提高。我总结为四个缺乏:1 缺乏数据和 素材支撑,上报的工作措施空洞乏味,上报的工作进展情况缺乏 数据支撑。2 缺乏与相邻县区相比独到的、适宜在更大范围推广 的经验性提炼(如微耕机推广、畜牧科技扶贫)。不注重挖掘和 提炼工作中的亮点,总结不够深刻全面,精炼程度有待提高。3 缺乏深入调研的精神和心得, 对信息辅助决策的作用认识不组 (市 办调研信息促进重大项目的落实、重大政策的调整)。4 缺乏对 全局性重点工作、社会热点问题、领导关注事件的把握(要关注 社情民意(当初两县撤并思潮)、关注重大政策实施后的反应、 关注特殊重要工作(如移民 16118 政策的出台)。
  8、怎样提高信息写作的质量和做好信息上报工作:一是注 怎样提高信息写作的质量和做好信息上报工作: 意以点带面,选好上报信息的角度。选择有新意、有价值、有效 用的信息上报,角度抓得新,抓得巧,很快就能进入领导的决策 视野,反之不然;六求是所反映的问题和提出的建议能够给人以 启示,动态类信息要快速上报,“以快带新”;问题类信息要注 意事物发展的新动向、新变化;经验建议类要注重现实性,要仅 仅围绕工作中心,体现单位工作特色,力求有推广价值。二是要 突出时效性,加快信息上报速度。收集要快,编写要快,上报要 快,有预见性的东西要超前介入。三是切中领导需求,增强信息 上报工作的“贴近度”,当前,要加强调研,在综合类信息报送 上取得突破,努力实现信息工作的四个转向(单纯的动态类转为 动态和综合类并重、动态信息向调研信息、反映情况向建言献策、
报喜向喜忧兼报、喜忧并重)。过去有一个保守的观念,认为报 忧就得忧,现在要转变为报忧解忧,促进问题解决,衡量的尺度 是: 由于客观因素或者上级政策执行过程中出现的问题均可上报, 只要不是本地主观工作上出现的问题均可上报。在平常的执行工 作中出现了问题,需要上级调整政策,我们一般采用专门的汇报 方式,其实信息也是一种重要的汇报方式,不能忽略。三是结合 实际,加强写作和上报中的薄弱环节。四是加强制度和队伍建设, 要有人分管(分管领导定期不定期的召集研究,确定报送重点), 有具体人员撰写,要建立激励机制。
  9、信息与新闻的异同: 信息与新闻的异同: 共同点:党政信息和新闻都是对客观事物的反映, 共同点 都具有客观性、真实性、新鲜性、时效性,都能影响人们的认识 和
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