大学生村干部管理工作总结



大学生村干部管理工作总结
从 2006 年开始,我区按照中央牵头、省定规划、市搞选 拔、区发工资、乡级管理、农村使用的要求,本着公平、公 正、公开的原则,三年三批共选聘大学生村干部 228 名,正 式报到上岗的 217 名,考取公务员 5 名,考取事业单位 5 名, 考取研究生 3 名,辞职 5 名,辞退 2 名,现在岗 197 名。其 中,男性 82 人,女性 115 人,中共党员 52 名,本科学历 107 人,专科学历 90 人。在村级党组织和第八届村民委员会换届 选举中,42 名大学生村干部当选,其中担任村党支部副书记 18 人,支部委员 2 人,村委副主任 13 人,村委委员 9 人。 大学生村干部到村任职,为农村带去了新的理念、知识、 技能和生活方式,优化了农村干部队伍结构。实践证明,省 委、省政府做出鼓励和引导高校毕业生面向基层就业的决策 是正确的,是一项重要的战略举措。同时,我们也深刻认识 到如何有效加强大学生村干部管理教育,促使其真正发挥作 用,已成为区、乡、村三级关注和探讨的重点。在大学生村 干部管理上我们从“下得去”上打基础,“留得住”上动脑 筋,在“干得好”上下功夫,初步建立了大学生村干部服务、 管理、培养和使用四位一体的的长效管理机制,取得了较好 效果。现将有关情况汇报如下:
一、采取的主要做法 选派优秀高校毕业生大村任职是深入贯彻落实党的十 七大精神,全面贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义新 农村建设,培养造就党的后备人才和新农村建设带头人的需 要。经过不断的探索,我们注重从政治、经济、学习、工作 和生活等方面为他们扎根农村、服务农村营造宽松的创业环 境,主要采取了以下做法: (一)坚持原则,严格选拔。我们严格按照“省定规划、市 里选拔、县(市、区)付薪酬”的要求,为保证大学生村干 部的选拔质量,坚持公平、公正、公开的原则,面向全社会 公开组织笔试、面试和考察工作,整个选拔过程始终在“阳 光下作业” ,收到了良好的社会效果。同时根据每个选拔对 象的专业、特长和农村的实际需求,因才施用、合理分派, 为他们进村创业奠定良好的基础。 (二)制定政策,明确待遇。为了让大学生村干部安心工作, 在工资待遇方面,按照省市文件要求,区政府和财政部门积 极落实工资和补贴,在财政十分紧张的情况下,对每批大学 生村干部都参照全额事业单位在职人员标准,落实工资、津 贴和补贴,确保“三险一金一费一奖” (医疗保险、养老保 险、失业保险、住房公积金、烤火费、年终奖)按时足额发 大专学历每月扣除 “三险一金” 后实发 10
  91.70 放到位。 目前,
元,本科实发 11
  51.10 元,事业单位有的我们大学生村干部 都有,事业单位没有的失业险,也给他们全部落实到位。 政治待遇方面,为使他们都能在工作中有归属感、认同感和 成就感,我们在大学生村干部职务安排上,是中共党员的, 安排担任村党组织书记副书记,是中共预备党员或非中共党 员的,安排担任村委会主任助理,对全区 197 名大学生村干 部的任职作了明确定位。 (三)建章立制,强化管理。区乡两级高度重视大学生村干 部工作, 针对大学生村官刚从学校毕业, 对农村工作不了解、 缺乏基层工作经验的实际情况,先后建立了区、乡、村三级 层层抓落实的管理机制。区委组织部牵头抓总,适时出台了 《盐湖区大学生村干部管理暂行办法》 ,区委主要领导和有 关部门领导多次深入基层调研指导,关心支持大学生村干部 工作,区纪检委、区委组织部组成督查组,不定期深入大学 生村干部所在村,采取多种方式进行督促检查,及时发现和 解决问题,为大学生村干部在干事创业中扫清了障碍。区委 组织部统一印制了《 “村官”工作日志》 ,让他们详细记录每 天自己在村工作情况,并要求大学生村官每月向所在乡镇办 党委进行一次思想工作汇报,每季上报一篇工作心得体会, 从中总结和推广好的典型和做法。解州镇、陶村镇坚持实行 大学生村干部签到汇报制度,使大学生村干部的管理进一步 规范化。
(四)狠抓培养,搞好帮带。为了使大学生尽快转换角色, 适应农村工作,我们加大了培训力度。一是上岗前进行集中 一是上岗前进行集中 培训。 培训。每批大学生村干部上任之前,都要集中一周时间,邀 请有关专家对他们进行理论培训, 请农村干部传授工作经验, 请村官代表进行现身说法,使新上任的村官全面了解基层工 作的各种情况,尽快转换角色,融入农村工作中。二是工作 二是工作 中进行系统培训。 各乡镇办为使大学生村干部迅速转换角色, 中进行系统培训。 开展工作,狠抓大学生村干部的培养和教育工作,定期组织 他们学习党在农村的各项方针政策和农科知识,提高他们的 理论水平;邀请农业专家对他们进行有关农业知识培训,弥 补他们在农业科技知识方面的不足。三是让他们参加区的有 三是让他们参加区的有 关会议进行重点培养。 关会议进行重点培养。大学生村干部是社会主义新农村建设 的重要力量,为了让他们及时了解最新的农村政策和区委总 体工作安排部署,更好指导基层工作的开展。区委每次召开 与“三农”有关的会议,都要求大学生村干部参加。从而, 有效地了提高了大学生村干部的整体素质,增加了他们干好 农村工作的自信心和自觉性。许多乡村为了让刚迈出校门的 大学生迅速转换角色、开展工作,狠抓大学生村干部的实践 培养和教育工作, 开展村干部与大学生村官结对子帮教活动, 让他们跟着村干部在干中学,学中干,还组织他们到外地参 观考察,使他们增长了知识,开阔了眼界,坚定了信心,提
高了工作能力和水平,促进了他们在短时间内较快地完成了 角色转换。 (四)建章立制,规范管理。 按照省委要求,区委成立了大学生村干部管理办公室, 人员编制 2 名,具体负责全区大学生村干部的分配、工资待 遇落实以及培养教育、管理考核的宏观管理。区乡两级高度 重视大学生村干部工作,针对他们刚从学校毕业,对农村工 作不了解,缺乏基层工作经验的实际,先后建立了区、乡、 村三级层层抓落实的管理机制,区委组织部牵头抓总,适时 出台了《盐湖区大学生村干部管理暂行办法》、统一印发了 《大学生村干部安全手册》,《“村官”工作日志》和《大 学生村干部通讯录》,开辟了大学生村干部“热线电话”, 建立了电子邮箱和工作交流 QQ 群。 要求大学生村干部一天一 篇工作日志,一月一篇思想汇报,一季度一篇心得体会,半 年一篇调研报告,一年一篇工作总结。今年 2 月份,我们举 办了一次全区大学生村干部学习笔记、工作日志、村情民意 记录的大展评,通过集中展评,我们评选出了 5 个红旗党委 和 12 个先进个人, 同时也对较差的个人进行了诫勉谈话并提 出限期整改措施。QQ 群加强了大学生村干部之间的交流和沟 通,现已有 200 余名大学生村干部加入,它已成为大学生村 干部交流工作经验、谈论个人体会、向组织提建议的一个很
好的舆论平台。通过这一平台,有效的丰富了他们工作和生 活内容,也使我们能够及时了解和掌握他们的思想动态和工 作情况,为全区大学生村干部的管理工作提供了很好的决策 依据。区委每半年采取听、查、看、访等方式,进行一次督 查,通过以上的各项措施,规范了全区大学生村干部的日常 管理,使他们在新农村建设中更好的发挥自己的作用。
(五)加强锻炼,提升素质。为了促使大学生村干部尽快成 熟起来,许多乡村根据大学生村干部的特长,都给他们分配 了具体分管工作,积极让他们经受实践的锻炼和考验,为大 学生村干部搭建创业平台,营造了良好的工作环境。在大学 生村干部发挥作用上,乡村两级组织积极为他们安排适当的 工作岗位,交任务、压担子,大胆使用,激发工作潜能。如 龙居镇党委有意让大学生村干部担重担、受锻炼,规定中心 工作都必须让大学生村干部参与,使他们很快熟悉了农村工 作,增强了基层工作能力. (六)明确分工,强化责任。乡村两级党组织都能把关心和 支持大学生村干部工作,作为一项大事来抓,并形成乡镇党 委书记是大学生村干部安全管理工作的“第一责任人” ,组 织委员是“直接责任人” ,村党组织书记是“具体责任人” , 形成“一把手”负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格 局和责任体系,真正把大学生村干部安全管理责任到人,落
实到位。 二、形成的经验做法 大学生村干部管理使用工作对我们来说是个新生事物, 特别是对大学生村干部的管理、教育、培养、支持,都是个 新课题,没有现成的经验可借鉴,需要我们来积极探索和实 践。为了促使大学生村干部尽快成熟起来,我们根据大学生 村干部的特长,都给他们分配了具体工作,积极让他们经受 实践的锻炼和考验。 (一)为改善村级干部素质注入了活力。如上王乡为了 支持西堡村官郭白娃养殖乌鸡,专门在郭村为他寻找了一条 荒沟,并让他兼任郭村支部副书记,从而使他的养殖乌鸡产 业得到一个较大的发展,并形成公司+农户的养殖模式。目 前,郭白娃的乌鸡养殖已达到 6000 余只,乌鸡蛋已注册了 品牌,并进入超市,销售情况很好。龙居镇为了帮助麻村村 官赵姣霞和新东张耿村官郭宏平建立“盛农芦笋专业合作 社” ,积极协调有关部门予以支持,目前,合作社已发展到 30 余户, 面积达到 100 余亩, 为村民致富找到了一条新路子。 (二)为推进新农村建设增添了力量。经过实践锻炼, 让他们积极参与村里的重大活动,了解农村工作的重点和难 点,逐步成为党的路线方针的宣传员、致富信息的传递员、 农村稳定的协调员、 文明新风的倡导员、 科技带动的示范员。 涌现出了一批思维活跃、真正干事、服务农村的优秀大学生
村干部,成为引导农民兴办新兴产业和改善人居环境的新生 力量。 (三)为大学生村干部创业搭建平台。 “交任务、压担子、 大胆使用、 激发工作潜能” 是我们培养这群年轻干部的宗旨。 去年十月份,龙居镇选派的大学生村干部刘艳芳参加了妇联 举办的 “山西省巾帼示范村第二期百名女村官” 的培训学习。 上王乡西堡村大学生“村官”郭白娃撰写的《关于西堡村生 产生活用水问题的调查报告》解决了沿途后堡村和牛庄村居 民的生活用水问题,得到了广大村民的普遍赞誉。东郭镇下 月村党支部副书记邸丹,利用自己在文艺方面的特长,成立 了老年健美体操队,义务教村民跳健美操,活跃了村民的文 化生活,村民们赞叹地说: “大学生村官”还有这能耐,这 女娃娃可真不简单啊!实践证明,选派大学生到农村任职的 这一重大决策,是一项利国利民的大好事,不仅给农村注入 了新鲜血液和活力,也给大学生们提供了一个展示自己才 华、实现自身价值的平台,使他们成为了新农村建设的生力 军。 三、存在的问题和建议 我区大学生村干部管理和使用工作总体来说,开局良 好, 也取得了一定的成绩, 但是还存在一些不容忽视的问题, 有的乡村在大学生村干部管理工作中职责不明确,缺乏有效 的管理措施,使大学生村干部整天忙于跑腿打杂,成了免费
请来的通讯员、勤杂工,不能发挥应有作用;有的在吃住行 和工作问题上安排不妥,使大学生村干部无法安下心来工 作;有的缺乏严格要求,村里主干不管不问大学生村干部情 况,形成一些大学生村干部整天无事干、无法干,不在村、 不在岗的情况,出现了个别大学生村干部不履行请销假制 度、在岗情况不好等问题。 农村工作面对千家万户,大学生村官刚走出校门,就走 上农村干部的工作岗位,一时找不准切入点,不能准确地为 自己定位, 大多数都停留在 “助理” 上, 不能成为真正的 “当 家”人,工作起来也就难免存在得过且过的现象。另外
 

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