常用的15种公安实用文写法



常用的 15 种公安实用文写法 一、[通知] 概念: 通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。 它的功能主要是布置工 作、告知事项。是一种下行文。具有内容单纯,行文简便和执行性、指导性、告知性、简约 性的特点。 根据功能特点,通知主要有五种类型:指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任 免和聘用通知等。 指令型通知(对概念的认识要“顾名思义” )主要用于向下布置和安排工作, 《××公安局关 于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》 ××公安局关于坚决遏制违反五条禁 , 《 令苗头的紧急通知》 。转发型通知,主要用于批转、转发上级有关文件, 《××公安局关于转 发公安部〈关于××通知〉的通知》 。事项通知,主要用于告知已发生变化的一些工作事项, 引起大家重视。如《关于 1
  10、1
  22、119 三台合一的通知》《关于停止使用市局“扫黄办” , 印章的通知》 。会议通知和任免通知比较简单。 写作:首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容) ,再考虑怎么写(文章的体裁格式) 。通知 一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。 标题:由发文机关、事由、文种组成。 《××公安局关于××工作的通知》 。 主送机关:对谁发通知。 正文:主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。①通知原因,首先要写明主要依据, 即为什么要发通知(如根据上级××文件、会议精神或根据××工作的需要等) ,根据×× 文件精神(依据) ,结合本局实际(针对性,找出文件与工作之间的结合点) ,为更好地搞好 工作(通知意义) ,现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。②通知事项。交待工作任 务、阐明具体措施,这里事项要具体,重点要突出,可分条写出(
  1、
  2、
  3,...) ,简单的通 知可不分条,一次性陈述写出。③通知要求。对有关政策界限、完成期限、怎样上报等提出 具体要求,最后以“特此通知”“请认真贯彻执行”等惯用语结束。 、 要求;①通知的开头导语要说明通知的根据,针对性提出问题和要达到的目的。按照提出问 题、分析问题、解决问题的思路。②通知的正文不需要举例和议论,只需明确“做什么”和 “怎么做”就行了。③结尾部分要简明扼要,切忌长篇大论,冲淡主题。 二、[通报] 概念;通报是上级向下级表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种公文。属下行文。 通报或分为表彰性通报、批评性通报和重要情况通报。 写作;一般由标题、受文机关、正文、落款、日期组成。 表彰性通报:正文内容通常由叙述事实、说明主旨、做出决定、提出要求四个部分组成。叙 述事实是表彰性通报的主要部分,应用时间、地点、人物、事件、结果五大要素反映清楚明 确,同时应突出重点。表彰性通报常常因事及人,透过客观事实看精神境界。凡是体现精神 境界的事实和情节,应当作为重点,下功夫写好。说明主旨,就是说明先进事迹所反映的精 神境界和思想风貌及其意义, 主要经验和值得发扬的是什么。 做出决定就是根据先进事迹作 出表彰或奖励的决定。提出要求即提出向先进人物或集体学习的号召。 批评性通报。一般分为四个部分:一是介绍事实,具体陈述起因、经过、后果(造成的影响 或损失情况) 、有关人员的责任等;对错误事实的交代要清楚、简练。二是指出错误的性质、 危害,分析产生错误的主客观原因。三是作出的处理,包括处理的依据和处理的结果。四是 要求和希望。 情况通报。以写清情况为主,并作必要的分析,指明事态的动向和值得注意的问题。通常是 前面有总体情况的交代,后面有个体事例的照应,主次分明,详细得当。情况,可以是全局 的发展动态,也可以是反映工作中的某一方面情况,如重大火灾事故的情况、民警驾车发生
重大交通事故的情况、枪支丢失情况、警服外借造成严重后果的情况等等,目的在于使有关 单位和干部、群众了解信息,引起注意,促进工作的顺利开展。 三、[报告] 概念;报告是下级向上级汇报工作的公文。内容包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复 上级询问等。报告是一种陈述性的上行文。报告就是我们平时的书面汇报工作、汇报情况。 平常也称“××情况汇报” 。 报告从内容性质上分,有工作报告、情况报告、答复报告、建议报告等。从内容所涉范围上 分,有综合报告和专题报告。报告是我们工作中常见的文书,我们的一切工作都可以用报告 的形式书面向上级汇报。工作报告主要是报告工作(做了什么工作) ,情况报告主要是反映 社会治安动态、敌社情动态、刑事犯罪动态。答复报告是针对上级询问某一件事的完成情况 或某一个案件的进展情况予以答复。建议报告是根据工作的需要,向上级提出建设性意见。 写作;报告分标题、称谓、开头部分、主体部分、结尾部分。 标题:关于××(事由)的情况报告(汇报) 称谓:××上级部门 开头部分:报告的原因或理由。一般要写清报告的是什么工作、工作基本情况、进展情况。 然后用一句话“现将有关情况报告如下”领起下文。 主体部分:报告的事项。综合报告包括主要成绩、做法、体会,这是报告需详写的关键部分; 最后说明存在问题和今后打算,这部分可以略写。一般用小标题分项列出。专题报告中,如 果是反映工作或情况,要依次陈述事情的原委、工作的性质、工作进展及完成情况、今后的 努力方向等。 主体部分写作应注意两个问题:①要有一定的格式。可采取分条式或分题式结构进行叙述, 内容单一的报告,也可以采取自然段逐层推进的形式陈述。②要有一条主要线索,按时间先 后反映工作进程,或从作法到经验教训,或从思想认识到行动效果,或按内容的重要程度, 从主到次。 结尾部分:汇报工作的报告,写“以上报告如有不妥,请指示” ;反映情况的报告,写“特 此报告” 。 写作报告时,应注意平铺直叙,写清工作进程,找出存在问题,提出建设性意见。语言要平 稳得体,尊重事实,切忌情节描写、口气夸张、张腔作势、妄加评论。报告与调查报告具有 明显区别,报告重在陈述工作,调查报告重在调查过程和结论;报告要简约化格式,调查报 告要过程化分析。 四、[请示] 概念;请示是下级向上级请求解决问题的公文。内容包括请求上级解决问题、解释问题、决 定事项等。请示具有事前行文和一事一文的特点。 请示和报告虽然都属上行文,除写作方式不同外,在行为目的和时间要求上也有区别。报告 的目的是汇报工作,不需要上级批复;请示的目的则是请求解决难题,需要批复。请示只能 事前请示,报告大多在事中或事后汇报。 请示一般有工作性请示 (又称请求批准性请示) 和政策性请示 (又称请求指示性请示) 两种。 前者是请求上级批准有关人、财、物及机构、编制、项目、计划等事项,后者是向上级要政 策、要办法。 写作;请示由标题、主送机关、正文和落款组成。正文包括三项内容。 ①请示缘由。即为什么要请示。陈述请示的原因、根据、目的等,与后面的请示事项形成因 果关系。提出的理由要有说服力。主要是阐明上级文件依据,工作存在的实际困难,必须要 解决的事项等,最后以“现请示如下”作为过渡语。 ②请示事项。即请示什么。这是请示的核心和重点,是要求给予指示、批准的具体问题和事
情。要明确写出自己的意见。如果请示事项比较复杂,涉及几种情况或几个方面,可以分条 分项; 请示中不仅要提出问题, 还要提出解决问题的倾向性意见。 提出的请求和意见要具体、 明确、切合实际。 ③请示结尾。即请示结束语。一般写上“妥否,请批示”“以上意见当否,请批示” 、 。 注意①请求应一文一事;②主送机关应单一,不能多头请示;不对领导个人请示;不能越级 请示;③请求的理由要“三忌” :忌本位主义不顾大局,忌过多讲大道理,忌有意编造、夸 大情况。 五、[函] 概念;函是平行单位之间商洽工作的公文,内容包括相互之间有关工作的询问、答复、求助、 求援等,属平行文。 函与请示在目的上是一致的(请求解决问题) ,但行文方向不同,一个平视,一个仰视。仰 视要尊重,平视更亲和。因而函在写作时就比较灵活自由。 函的特点主要表现为使用的广泛性和写作的灵活性,平行机关、友好单位需协商、询问、答 复、求援、致谢等一切问题都可以用函去沟通、解决。因此,函具有联系工作、沟通感情、 促进融合的作用。公安机关使用的函,按其作用和内容的不同,有“公函”和“便函”“去 、 函”和“复函”之分。公函是指《国家行政机关公文处理办法》中规定的文种,即“函” 。 给某机关去函,一般是商洽工作,提出要求,询问事项。复函则是对商洽和询问的答复。 写作;函由标题、称谓、正文、结尾组成。函的种类不同,写法也有区别。 去函。由开头的和请求事项两部分组成。开头部分写去函的缘由,表明商洽、请求、询问或 告知有关情况的依据、意向等;请求事项部分详细写明商洽、询问、请求、告知事项的内容, 根据事项的复杂程度,或单列一段,或分条分项。既要简明扼要,又要交代清楚。如果要求 对方回复,还要明确提出“请函复”“请复”等。如有附件要标明(有关复印件) 、 。 复函。有引语和答复意见两部分组成。引语是引述来函标题、来函文号,有时要写明来函的 大概内容。答复意见是针对来函事项予以答复,答复中要表明态度、主张。如“兹收到贵单 位××函,函中提到的××一事,我们进行了认真调查和研究,认为××,现答复如下。 ” 结束语有“特此函复”“此复”等。 、 六、[计划] 概念;计划是工作开展前预先拟定的具体方法的应用公文。平常又称要点、方案、预案等。 计划的内容包括指导思想、目标、方法、步骤、要求等。具有规定性特点。 古人云: “凡事预则立,不预则废。“预” ” ,就是事先有计划; “立”就是取得成功。因此, 事前有计划,事后有总结,是做好一切工作的基础。计划对工作、学习有重要的指导作用, 起推动和监督作用。我们常说的一切按计划办事,就是要尊重计划的规定性特点,制定计划 时重在定任务、定措施、定时间、定要求。计划的种类很多,常用的计划有工作计划和学习 计划等。 写作方法;计划一般由标题、正文、落款三部分组成。
  1、标题。由机关名称、适用时间、计划内容、文种名称构成。
  2、正文。有前言和主体两个部分。前言,写明制作计划的依据(指导思想) ,即“为什么制 定计划,依据什么制定计划” 。主要依据上级文件、指示、工作中可能遇到的情况和问题等, 然后用“特制定本计划(方案) ”一类的惯用语引出计划事项。 主体。①目标和任务。主要写明“做什么”“做到什么程度” 、 。这是计划的核心。写明任务 的数量、质量和要达到的目标(数) 。可以写成段落式,也可以分条列项写。段落安排要分 清轻重缓急,重点任务要放在第一段,其它次之。②措施和步骤。具体回答“怎么做”“什 、 么时候完成” 。要写明组织领导、分工配合、检查考核等事项。措施要有力,分工要明确, 考核要合理(留有一定变化空间) 。
结尾。一般是提出要求,主体部分已交代明确的也可以不写。
  3、落款。写明制作单位名称和成文时间。 注意;制定计划要做到目的明确,措施具体,便于实施、便于检查,制定的目标任务、奖惩 办法防止与实际工作相矛盾,要切合实际情况并留有余地。 七、[公安简报] 公安简报就是用简略的方式报道公安工作的应用文书。 内容包括反映公安工作、 社会治安情 况、介绍经验、交流信息等。平时又称“情况反映”“公安要情”“治安动态” 、 、 。 简报具有新闻性、时效性,是一种新闻体裁的文书,其突出特点是短、新、
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