北仑区水利局上半年度工作总结



北仑区水利局上半年度工作总结 北仑区水利局上半年度工作总结 水利局上半年度工作
按照仑委办发[2009]58 号文件要求,现将我局 2009 年上半年水利 工作情况总结如下: 一、防汛工作 防汛工作 (一)汛前自查工作早部署、早落实。 春节假期刚过,区防指立即下发通知,对各乡镇(街道)和水管单 位的汛前水利工程自查工作进行了部署。
  1、为了真正落实防汛工作行 政首先负责制,确保汛前检查工作务实、到位,区防指要求各乡镇(街 道)组织汛前水利工程检查工作小组时,行政一把手必须任组长,名单 及时上报。
  2、对汛前自查内容作了明确规定,要求今年防汛检查重点 突出水利工程安全责任制落实;小型水利工程管理人员、经费、巡查制 度落实;各类预案、预警体系建设特别是小流域山洪防避预案的落实与 演练;各类水利工程安全运行情况以及救灾抢险队伍建设、防汛物资储 备等内容。至 2 月 28 日止,各乡镇(街道) 、工程管理单位自查工作已 基本结束,共自查水利工程 294 处,其中水库(山塘)131 座,海塘 42 条,矸闸 51 座,翻水站、泵站 11 座,河流 35 条,溪坑 24 条,根据自 查反映的情况, 区水利局于 3 月 16 日起, 分五个检查小组对各乡镇 (街 道)及工程管理单位进行抽查,重点检查各地自查中发现存在隐患的水 利工程,并提出整改意见。针对交通、开发建设项目施工中影响行洪排 涝的行为,区防指发出督办通知书 5 份,督促建设单位拆除阻水建筑。 (二)以“防汛工作行政首长负责制”为原则,进一步落实各类防 汛责任制。
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2 月 6 日,区防指发文,要求各乡镇(街道)要切实履行“防汛工 作行政首长负责制” ,认真落实防汛责任制,及时调整防汛防旱指挥机 构成员,落实抢险救灾队伍。至 2 月底,全区 9 个乡镇(街道)及 11 个大工程建设单位的防汛指挥机构和抢险小组均已调整充实完毕,相关 人员名单已上报区防指。 2 月 17 日,区防指下发了《关于上报 2009 年度水利工程安全管理 责任人的通知》 ,要求各乡镇(街道)及有关大工程单位落实小型水库 的库容 5 万 m3 以上的山塘和屋顶、病险山塘所有海(江)塘及孔径 5m 以上矸闸都要落实安全管理总负责人、具体负责人、安全监督责任人、 直接责任人、技术负责人和巡查人员,并及时将名单上报区防指,区防 指将所有责任人名单在 4 月 3 日的《北仑新区时刊》中刊登,接受社会 监督;其它山塘、矸闸的相关责任人由各乡镇(街道)予以公布,报区 防办备案。4 月中旬区政府与各乡镇(街道) 、各乡镇(街道)与相关村 层层签订水利工程安全责任状;区防指向所有责任人寄发了安全管理责 任函,具体明确责任人的管理职责。根据区政府《宁波市北仑区水利工 程管理职责》 ,区防指进一步明确了部门、乡镇(街道) 、村各自的工作 职责,逐个分解落实防汛责任,确保安全度汛。区防指于 6 月 18 日举 办了由乡镇(街道)农办主任、水利员、水利工程巡查员及各水利服务 站负责人、技术员参加的防汛知识培训班。 (三)进一步完善救援保障体系。 各地结合汛前水利工程检查、调整充实了防汛抢险队伍,检查补充 了各类防汛储备物资,进一步完善了救援保障体系。目前,全区已组建
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抢险队伍 26 支 1094 人,其中区级抢险队伍 2 支;区人武部抢险救援队 200 人,配备有冲锋舟 13 艘、橡皮艇 10 艘、救生衣 100 件、救生圈 100 个;区水利工程抢险队 45 人,配备挖掘机 3 台、载重车 15 辆、平板车 3 辆、发电机 3 台及水泵、土工布等抢险设备和物资,以应对突发性工 程抢险。各乡镇(街道)以城管队员、保安队员为主,已组建抢险队伍 9 支 325 人;电厂、港务局等 9 家大工程单位和 2 个围涂工程指挥部组 建了 15 支 524 人参加的抢险队伍。 根据北仑区大工程单位众多而且分散的现状,区防办分设 6 个点储 备了防汛麻袋 10000 只、编织袋 70000 只、橡皮艇 6 艘、救生衣 100 件 和救生圈 80 只。 区防指还发文要求各乡镇(街道)于 6 月 28 日前根据各自特点完 成预案演练工作,以提高抢险救灾的实战应变能力。 (四)以水雨情遥测系统和防汛决策系统为重点,进一步完善预案 预警体系建设。 完善、修编了各类预案。区防办于去年底已修编完善了防台风应急 预案和小流域山洪防避预案及其操作手册,并印制成单行本发放到各乡 镇(街道)及防指成员单位。区防指 2 月 24 日发文要求各乡镇(街道) 进一步做好山洪灾害防治工作,对有小流域山洪防避任务的 48 个村的 预警责任人重新调整充实,明确责任,并做好明白卡重新发放、标识牌 重新制作等工作。按要求已编制了水库安全应急预案,各类预案按规定 进行了报批。 水文测报、预警体系已建设、完善。对水文自动化测报系统进行升
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级、维护。区防办完成了全区小(二)型以上水库、主要水系河流、矸 闸等设立的 58 个测站维护保养工作;还协助有小流域山洪灾害防避任 务的乡镇(街道) 、村对雨情测报系统进行了检查,目前设施运行良好; 4 月 15 日前完成了警戒、危险水位标志的重新校核、设置工作,便于汛 期及时观测和科学决策,确保小流域安全度汛。北仑区防洪决策支持系 统经多次调试后, 已能为我区防汛决策提供科学依据, 实现防汛科技化、 信息资源化、传输网络化和决策科学化。 二、重点水利工程
  1、围涂工程。总投资
  7.2 亿,围垦面积
  1.356 万亩的七姓涂围涂工 程于 08 年 2 月开工建设,工程进展顺利,已完成海堤主坝、横河堤、 隔堤基础等工程,东排闸完成了
  3.0m 以下钢筋混泥土结构及闸墩浇筑, 上半年完成投资
  1.0 亿元,年内海堤可合龙。投资
  3.5 亿的峙南二期工 程已完成排水板 326 万米、碎石垫层
  23.8 万 m
  3、抛石 121 万 m
  3、土工 布铺设 67 万 m
  3,累计完成总合同量的
  57.3\\%。投资 8474 万元的柳树田 围涂工程已完成前期工作及招投标,下月即可开工建设。投资 17794 万 元的峙南围涂内场平及泵站工程,施工单位已进场施工。
  2、清水河道建设及流域治理。投资
  2.55 亿元的 9 公里小浃江整治 工程已于 5 月开工建设。 目前主河道开挖 200 米, 施工道路填筑 3 公里。 投资估算
  2.78 亿元的梅山大河整治工程,于 4 月下旬开工建设, 主河道 开挖 500 米、临时河道沟通完成。霞浦后横河整治工程及白峰上阳溪坑 整治工程已进入标点评审阶段,春晓河道疏浚工程施工单位已进场施 工。
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  3、高标准海塘建设。投资 5712 万元的五七塘南段?大湾海堤加固 工程除养志段因政策处理原因尚未动工外,其余均已完成主体工程。投 资 3884 万元的梅山碑塔塘工程招标结束,6 月底进场施工。 三、面上水利工作
  1、河道清障保洁。全区 9 个乡镇(街道)成立了河道保洁专业队 伍,落实“定河段、定人员(船只) 、定形式、定职责”的日常保洁责 任制,部分乡镇(街道)还配置了新型保洁专用船只。加强对河道保洁 的日常巡查、监督,区政府办公室组织相关部门在年中、年底分两次进 行专项计分考核,按综合所得分值及辖区河道长度确定保洁资金补助额 度,大大促进了我区河道保洁工作,使镇级河道保洁率达 95\\%以上。区 水政监察大队加大河道巡查力度,会同有关乡镇(街道)在前阶段清理 了一批渔箔、网箱和竹木桩等阻水物,确保了河道行洪安全;会同市水 政监察支队,清理了辖区内影响行洪排涝的阻水建筑。
  2、水库除险加固及山塘治理。按照中央、省、市有关病险水库除 险加固的要求及市政府关于病险水库加固三年任务两年完成的目标,制 订了我区水库除险加固规划。今年将实施灵峰、紫薇岙等 9 座水库的除 险加固工程,成立了北仑区水库除险加固东部(柴桥、白峰片) 、西部 (大矸、新矸片)指挥部,至 6 月底,已完成工程量的 80\\%以上。今年 计划对崔西岙等 10 座山塘进行整治,现工程前期准备工作已全部完成, 待汛期结束后组织实施,今年完成投资 660 万元。
  3、农民饮用水和农业节水灌溉工程。2009 年农民饮用水工程计划 投资 800 万元,惠及白峰镇 18 个自然村和柴桥街道 4 个自然村,受益
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人口约
  2.1 万人。主要针对饮用水村级管道老化、饮用水二次污染严重、 水质水量达不到基本保障的问题,而进行村级管网改造、消毒净化设施 配套。至 6 月底,已完成管道改造
  91.2 公里,完成投资 213 万元。 农业节水工程投资 240 万元,建设戚家山渡头村蔬菜水果基地微分 灌 500 亩、 小港新棉村水果基地滴灌 500 亩、 大矸新路水果基地滴灌 200 亩。大矸、戚家山的节水工程已基本完成,小港已完成招标。
  4、利用
  3.22 第十六届世界水日、
  3.22?28 日第二十届中国水周契 机,投入 15 万元,通过制作大型宣传牌、北仑电视台专题报道和年度 滚动标语宣传、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式,进一步加大水法 律法规宣传力度。
  5、水土保持工作。2009 年计划治理水土流失面积
  3.7 平方公里, 目前已完成 2 平方公里。进一步加强水土保持方面的水法律法规宣传和 水土保持监督管理工作。穿山疏港高速公路工程、柳树田围垦工程、华 腾船舶修造等 5 个项目水土保持方案报告书经水利部门组织审查并获批 复。宁波工业固废填埋场 6 月 1 日组织并通过了水土保持专项验收,北 仑三期、泰山路南绿化工程、太河路工程等项目水土保持专项验收准备 工作正在有序开展,坝头路南延、通途路北延等工程已落实并正在编制 水土保持方案,春晓湖绿化景观、茅洋、孙家盘水库整治等一批有利于 防止水土流失的工程已于近日竣工,梅山大河、小浃江整治、春晓明月 湖绿化整治等涉及水土流失治理工程正按计划开工建设。根据市局统一 安排,新路水库水资源保护项目方案正在编制,待方案批准后,将在库 区内实施一批保护水资源、防止水土流失的工程性保护项目。
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  6、文明建设。认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神, 积极开展学习科学发展观活动, 成立了领导小组, 制订了活动实施方案, 开展了学习、大讨论、征求意见、调研活动,召开了民主生活会和组织 生活会。狠抓党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督机制。按上级 要求开展安全生产“三项行动”和汛前安全生产大检查,确保水利工程 安全度汛和在建水利工程安全生产。进一步强化机关效能建设,依法行 政、提高服务质量,争创文明机关。 四、下半年工作思路
  1、全力以赴抓好防汛抗旱工作。认真贯彻市防指成员大会精神和 区委、区政府主要领导对今年防汛工作的指示精神。一是全面落实行政 首长负总责的防汛责任制和水利工程安全管理责任制;二是正确处理好 工程建设与安全度汛之间的关系,加快工程实施进度,协调解决在建工 程影响行洪排涝问题;三是加强应急和避险工作,完善预案,加强宣传 和演练,建好避灾场所,健全抢险救援体系,提高应急处置能力;四是 抓好水利工程的检查和整改落实。对检查中发现的问题及时整改落实, 确保安全度汛。
  2、继续抓好重点工程和面上农田水利工程建设。完成五七塘南段 至大湾塘加固工程,按计划进度实施七姓涂、峙南围涂工程、小浃江、 梅山大河整治工程,完成 9 座水库除险加固工程,做好柳树田围涂及峙 南围涂场平工程等前期工作。扎实开展以农民饮用水工程、清水河道建 设、山塘治理为重点的面上农田水利工程建设。
  3、加强水利工程管理工作。加大水政执法力度,从严查处各类破
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坏水工程设施、占用水域及影响行洪排涝安全的违法案件;加强水法规 宣传,进一步增强公众水法制观念和水保护意识;严格考核,明确管护 主体和责任,切实做好河道保洁和水利工程的管护工作。 与此同时,坚持两手抓,两手都要硬,把党建工作和精神文明建设 作为水利发展的政治保证和组织保证。扎实开展学习实践科学发展观活 动,狠抓党风廉政建设,安全生产等工作,健全责任网络。
 

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