报告内容格式



(一)行文性质、用途、目的不同。 报告是“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”时使用的公文,具有呈报 呈报性; 呈报 请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”时使用的公文,具有请求 请求性。 请求 凡是报告 报告,所涉及的事项均属于发文部门职权范围以内的事项,不超出所管辖的职能职权范围,是为直接的上级机关服务 报告 的,所以一般不越级报告,特殊情况下越级报告,必须同时或事后向直接上级报告;也不向平级和不相隶属机关报告。报告主 要用于下情上达,为上级机关了解下情、决策和指导工作提供依据。
政府机关同人民法院、人民检察院是不相隶属机关,相互之间没有报告、请示的行文,如有工作上的联系,只能使用函和 意见。因此,报告是在事项不超越所属职权范围的情况下使用的上行文 报告是在事项不超越所属职权范围的情况下使用的上行文,主要目的是让直接上级机关及时了解下情,沟通和加 报告是在事项不超越所属职权范围的情况下使用的上行文 强上下级之间的联系,着重于汇报工作,只供上级参考,一般不要求上级批复,属于呈阅性文件,称为“阅件”。 由请示的适用范围(详情请见各个击破-请示-)可以看出,请示是在事项超越职权范围 请示是在事项超越职权范围的情况下使用的上行文,而且请示 请示是在事项超越职权范围 只能向自己的直接上级提出而不能向平级机关和不相隶属机关提出 因此, 请示主要目的是请求上级批准, 解决具体问题, 是“问 只能向自己的直接上级提出而不能向平级机关和不相隶属机关提出。 和不相隶属机关提出 文”,属于呈批性公文,无论可否都要求上级机关给予明确答复,称为“办件”。 (二)主体部分的内容含量 内容含量不同。 内容含量 请示主体部分的内容要比报告单纯得多。因为请示没有综合性的, 《办法》中的行文规则明确规定:“‘请示 应当一文一事 。 请示’应当一文一事 请示 应当一文一事”。 这也是实际的需要,因为 一文数事 牵涉的单位多,涉及的政策规定也多,上级机关往往难以答复, 一文数事”, 这也是实际的需要,因为“一文数事 ,牵涉的单位多,涉及的政策规定也多,上级机关往往难以答复,几个单位同时答复更不 可能。有时会因其中某一事项被卡住而耽误其他事项的批复,从而影响办事效率。 可能。有时会因其中某一事项被卡住而耽误其他事项的批复,从而影响办事效率。因此,请示主体部分的内容单一,就一件事 响办事效率 发文请示,篇幅较短。 而报告主体部分的内容则丰富和宽泛得多。 报告有专题的与综合的,综合性报告主体 综合性报告主体部分一般包括主要情况、经验教训、存在问题、今后打算 主要情况、 主要情况 经验教训、存在问题、今后打算等四个方面的内容; 综合性报告主体 专题性报告主体部分有的采用三段式结构法 三段式结构法。以总结经验为主的专题报告,主要写取得的成绩、做法上的经验和今后的工 取得的成绩、 专题性报告主体 三段式结构法 取得的成绩 作打算;因工作失误向上级写的检查报告 工作失误向上级写的检查报告,主要写错误事实及产生原因、责任追究及处理意见和今后的改进措施 写错误事实及产生原因、 作打算 工作失误向上级写的检查报告 写错误事实及产生原因 责任追究及处理意见和今后的改进措施。如果是汇报 汇报 工作,则应首先写明工作的基本情况,其次写明主要做法和成绩,包括采取的办法、措施以及所产生的效果等,最后写明还存 工作,则应首先写明工作的基本情况,其次写明主要做法和成绩,包括采取的办法、措施以及所产生的效果等 最后写明还存 以及所产生的效果等 在什么问题及今后的工作设想。 在什么问题及今后的工作设想 如果是反映情况 反映情况,则应首先对所要反映的情况或问题作一概述,然后集中分析产生问题的原因,最后提出解决意见和办法 分析产生问题的原因, 反映情况 分析产生问题的原因 最后提出解决意见和办法。 如果是答复上级的询问和要求 答复上级的询问和要求,应首先扼要叙述上级机关询问的事项或提出的交办的任务,然后写明处理的大致过程,包 答复上级的询问和要求
括所采取的办法或措施,以及在处理中遇到的问题及需要进一步陈述的事项等,最后交待处理结果,同时征询上级机关对处理 结果的意见。因此,报告主体部分的容量可大可小,内容含量较多,篇幅也较长。 (三)主体部分的写作方法与使用语气不同。 虽然请示与报告文种结构类似,但主体部分的写作方法、使用语气却各不相同。 报告的主体,又叫做“报告事项 报告事项”:要写出自己的实践情况、问题、经验。在写作上依据内容类项不同,按照一定的类别、 报告事项 一定的顺序,合理地、有序地表述出来;行文中,注意展示本机关的实践性、过程性,是陈述自己的做法,或获得的情况,或 实践性、过程性,是陈述自己的做法,或获得的情况, 实践性 针对上级机关所问而答,分条列项,事项分明地撰写出来 针对上级机关所问而答,分条列项,事项分明地撰写出来;使用的语气是报告性; 而请示的主体,叫“请示事项 请示事项”:是要陈述向上级机关提出请求的事项的理由,行文中要注意 述由 而不是 论理 述由”而不是 论理”,所陈述 请示事项 行文中要注意“述由 而不是“论理 的不是自己的实践而是自己的请求,因此行文不体现实践性、过程性,而要展示请求的必要性、合理性,使用的语气是请求性 必要性、合理性, 必要性 的。 报告在于陈述自己的实践,或将需要反映的情况进行陈述,或针对上级所询进行答复,侧重于陈述情况,形式多样,表述 报告 灵活;请示 请示在于陈述自己的请求(请求什么) 、请求的理由(为了什么目的、基于什么原因) 、请求的依据(为了解决什么问题 请示 而需要的依据、政策允许的依据) ,侧重于陈述理由,讲明原因,简明扼要。撰写请示,切忌议论说理。请示绝对不能写成议论 文。请示需要的是陈述自己的理由,而不是论证道理。怎样做到明白、准确陈述自己的理由而不议论理由呢?就是注意自己所要 陈述的理由,都是本机关实际发生的人和事所需要的,而不是从书本上、报刊上找的理论。一般来说,所陈述的都是实际困难、 实际需要,只要如实陈述出来,让上级机关能从中了解到实际情况,能体会到你的实际困难、实际需要便足够了,无需理论化。 (四)行文的时间不同 请示由于是“请求上级机关批示、批准 ,因此必须事前行文 事前行文,不能“先斩后奏”或“边斩边奏”,不允许未经上级批示或批准, 请示由于是 请求上级机关批示、批准”,因此必须事前行文 请求上级机关批示 就擅自做出处理或决定。否则,即属越权行为,处理或决定的事项就属无效。比如某机关单位因工作需要,打算购置一台复印 机。必须事前行文,请示上级主管部门,得到批准后方可购买;未经批准,即便有钱也不行。报告则有所不同,它可以事中行 文??重大工程建设或重要工作进行当中的例行报告;还可以事后行文??向上级机关汇报本机关工作,反映某方面重要情况 等。总之,报告的写作时间比较灵活,不像请示那样必须事前行文。 (五)结尾用语不同 报告的结尾用语不具有期复性,不要求复文,结尾部分的用语常常使用以下一些词语,即多用于综合性报告的“特此报告”、 “专此报告”等;呈报性报告则常用“特此报告,请审查”、“以上报告,请审阅 或“以上报告如有不妥,请指正 等用语。 特此报告,请审查 、 以上报告 请审阅”或 以上报告如有不妥 请指正”等用语 以上报告, 以上报告如有不妥, 等用语。 特此报告 请示的结尾用语则要用期复性、期准性的,要求复文,必须用期待复文的结语,常常使用“以上意见妥否,请批示”、“妥否, 以上意见妥否,请批示 以上意见妥否 请批示”等。
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