帮建深入民心 注力三农发展1



帮建深入民心 注力三农发展
??关于省市帮建双城新农村建设的调研报告 ??关于省市帮建双城新农村建设的调研报告
以工促农、以城带乡是中央关于推进社会主义新农村建 设的重要指导思想,从 2006 年开始,部分省、哈市各级党 政机关、企事业单位、驻黑部队及其它社会组织,发挥自身 优势,通过帮资金、帮技术、帮项目、帮人才、帮信息,有 力推动了双城新农村建设,农村面貌、农民素质和农村文明 程度都明显改观。 为了更好地展现省市单位对我市新农村帮建成果,总结 上一阶段帮建的成功经验,发挥帮建在新农村建设中的重要 作用,近日,我们先后走访了双城镇、青岭、乐群、农丰等 乡镇,深入到新农村建设示范村,就社会主义新农村帮建情 况进行了认真调研。现就相关情况汇报如下: 一、帮建成果(新农村建设的主要成效) 双城市共有个乡镇 、 个行政村 , 有农户 户、 农业人口 万人、农村劳动力 人。农村耕地万亩,农民人 均亩。从 2006 年开始,省政府办公厅、省委政研室、省国 资委、省安监局、省投资公司、哈尔滨工程大学、省联通公 司哈尔滨分公司、龙煤集团、省人民银行、中国人民银行哈 尔滨支行等中省直单位以及哈尔滨市党史办、妇联、残联、 检察院、发改委、农委、劳动局、国土局、林业局、畜牧局、 民宗局、扶贫办、物价局、科技局、教育局、水务局、房产 局、地税局、工商行、哈尔滨医科大学等单位,累计投入资 金 万元,物资累计折合 万元,对全市 个行政 村进行了有效帮扶,实现了农村经济与社会进步同步发展, 基础设施与公益事业同步推进,环境整治与乡村文明同步加 强,农民素质与基层组织建设同步提高的良好态势, “三农” 呈现出“四个新变化” 。 农村环境发生新变化。 (一)农村环境发生新变化。在有效地帮建下,全市农
村环境焕然一新。 一是交通得到全面发展。 新农村建设以来, 全市投入资金
  5.56 亿元,修筑硬化路面 26
  48.68 公里,全 市所有通乡路、 通村路及主屯主路都实现了硬化。 二是饮水、 居住设施日趋完善。新农村建设以来,全市共完成泥草房改 造 10515 户,拆除旧住宅 61 万方米,新建住宅
  96.5 万平方 米。新上自来水建设项目 79 个,新铺装供水管道 35000 米; 新铺设排水管网 45730 米,自来水入户 17600 户,新增吃自 来水人口 61600 人。三是村容镇貌明显改观。新农村建设以 来,全市村屯内铺筑道路 750 公里,铺装道路面积 225 万平 方米,砌筑排水沟 227 公里,改造围墙
  1.2 万米。新建村委 办公室 1 万平方米,乡村广场 76 万平方米。改造公共厕所 607 个,新购置垃圾箱 190 个,建造沼气池 2270 平方米。植 树
  67.65 万株,绿化栽花种草面积 7370 亩,新上亮化一条 街 120 条。 二是农业生产发生新变化。通过帮建,各级试点村积极 二是农业生产发生新变化 围绕主导产业,深入挖掘优势和潜力,培植壮大新兴项目, 促进村级集体经济和农民“双增收” 。形成了“工业企业带 动型、特色产业开发型、商贸流通型、旅游休闲型、劳务经 济型、畜牧养殖型”等六型经济模式,农业集约化显著增强, 农产品精细化日渐突出。2010 年全市实现农业增加值 亿 元,农民纯收入 元。 全市已经建设了 200 万亩玉米高产创建示范区、6 个千 亩市级科技示范园区、5 万亩现代农业示范区、1 万亩模式 化栽培展示区。拥有绿色食品标识 21 个,有机食品标识 5 个, 建设绿色食品原料基地 200 万亩, 有机食品基地 2 万亩。 全市奶牛存栏
  26.5 万头,肉牛饲养量 38 万头,生猪饲养量 92 万头,家禽饲养量 1854 万只,畜牧业快速发展,已经成 为农业的重要支撑。 三是农民观念发生新变化。通过帮建单位的有效引导, 三是农民观念发生新变化 农民观念正在发生潜移默化的转变。一是村党支部和村委会
职能发生变化。干部的建设理念、运作机制、工作职能等方 面都在探索适应新形势、新任务发展需要的方法和途径,由 过去管理型,向利民、为民服务型转变。二是群众发展观念 发生变化。老守田园的思想已经淡化,农民的眼光已经不局 限于农业和农村,围绕地方特色,一批经纪人涌现出来,劳 务输出、运输物流和农副产品开发等新的产业逐渐成为重要 的收入来源,三是群众的集体观念开始增强,农业合作社和 农机合作社的不断增加,新农村建设的不断开展,群众建设 新农村的自觉性不断增强,“各扫门前雪”的现象已经不在 发生。 四是民生保障发生新变化。 四是民生保障发生新变化 通过有效帮建, 群众的教育、 卫生和业余文化生活等到了进一步保障。一是文化设施的建 设和普及,全市新建集图书室、阅览室、文体活动室三位一 体综合活动室 11 个,文化活动广场 11 个,极大地丰富了农 民的业余文化生活。二是教育卫生条件得到改善。新建和维 修学校 31 所,业务教育普及率 100\\%。医药体制改革基本结 束,全市新建和维修卫生院(所)17 所,农村社区医疗救助 日趋完善,农村新型合作医疗参合率占常住人口的 100\\%。三 是消费环境进一步优化。新建和改造农家店 590 个。其中: 日用消费品农家店 500 个,农资农家店 90 个,连锁经营网 点覆盖全市村屯率达到 100\\%。 最大程度地满足了农民的消费 需求,改善农村的消费环境。 二、帮建认识(帮建工作主要做法) 双城市是省、哈市新农村建设的示范县市,新农村工作 抓得好,新农村建设抓得实,新农村成果大,但是就在这些 成绩的背后,我们不会忘记省市帮建单位对于双城新农村建 设的无私帮助和真切情怀。这些成果与他们对工作的认真负 责精神和对农民兄弟深厚情谊是分不开的。在实际帮建中, 他们想实招、办实事、求实效,真正使帮建工作达到标准, 上了水平。
批注 [U1]: 各试点村是否都已建设文 化广场?
一是责任明确“想实招” 一是责任明确“想实招” 省市帮建单位从不把新农村 。 帮建作为一项活动走过场,敷衍了事,而是把帮建工作作为 自己义不容辞的责任,将其列为作为“一把手工程” ,摆上 重要日程。这些部门和单位还召开专门会议进行研究,制定 具体帮建措施, 并且指定专门领导驻村帮建, 给他们定目标、 压担子,力求把帮建工作做细、做实。全市各帮建单位对各 帮扶村先后开展调研 200 次,走访群众 2800 余人次,在充 分了解社情民意的基础上,为帮建村出点子、指路子,为帮 建村解疑释惑,理清发展思路。省政策研究室和省农科院在 帮建水泉乡三邻村工作中,重点从优化种植结构、提高科技 含量这篇文章入手,先后协调资金 200 多万元,帮助三邻村 大力发展棚室菜生产,计划棚室菜生产达到 1 万亩以上,并 帮助组建瓜菜生产专业合作社,全力建设双城最大的瓜菜生 产基地。哈尔滨国土资源对口帮建公正乡贤邻村,先后注入 资金 470 万元,建设 15 栋温室、30 栋蔬菜大棚,总面积 120 亩,极大调动了农民致富的积极性,并加快了该村棚室菜生 产的步伐。通过帮建单位的实实在在的帮助,70\\%的新农村 试点村形都成了特色突出、优势明显的“一品村” 。如新兴 村依托工业园区和蛋禽批发市场,着力发展工业经济和牧业 经济; 同心乡同德村依托城郊优势, 发展壮大特色蔬菜产业; 东官镇庆新村和幸福乡永支村两个奶牛专业村立足于解决 牛粪污染问题,以牛粪便为原料开发双孢菇项目,发展起了 循环经济。 二是倾力帮建 办实事” 力帮建“ 。在帮建过程中,无论是宣传 二是倾力帮建“办实事” 发动群众、筹措建设资金,还是规划设计和项目建设,他们 都全程参与。为充分调动帮扶村群众参与的积极性,他们确 定了“帮建不包揽”的工作思路,积极协助村“两委”调动 群众参与的积极性,广泛征求群众意见,从农民群众的具体 需要出发,制定科学的实施方案。从增强村“两委”凝聚力、 战斗力出发,为他们出主意、想办法,倾力相帮。省国资委
先后投资为青岭乡延放村进行水泥路改造
  3.28 公里,建设 一座 4000 多平方米社区服务中心和 3700 多平方米的休闲广 场,改造排水边沟 4000 多米,建设水泥围墙 2000 多米,铺 设步道板 1800 多平方米,种植绿化树木 2000 余株,安装路 灯 80 多盏,村容村貌大为改观,延放村也一跃成为全市新 农村建设标杆村。省龙媒集团帮建青岭乡兴民村,哈尔滨医 科大学帮建庆北村,都在道路、自来水、休闲文化、农村绿 化、亮化等方面为百姓办实事、办好事。粗略计算一下,光 农村基础设施一项,帮建单位就支持资金达到 3000 多万元。 支持建设文化书屋 50 多所,购买书籍上万册。我市由于历 史原因,村级组织债务很多,村级积累很弱,村组织管理涣 散,经过帮建,广大干部村级建设的积极性明显提高,农民 的集体荣誉感明显提升,村容村貌的变化带动了群众生产生 活的热情,农民精神面貌发生巨大飞跃。 三是发挥优势“求实效” 。在帮建过程中,各个帮建单 三是发挥优势“求实效” 位充分发挥行业优势,在各方面为试点村提供全方位帮助。 哈尔滨市林业局会同双城林业局对农丰镇双利村进行帮建, 他们针对该村特点,无偿支持林木 10 万余株,不仅达到绿 化目的,也增加了村级积累。各帮建单位从净化农村环境、 改善生活环境出发,支持各帮建村发展新型能源,先后在延 放村、庆北村、兴民村、爱乡村、长勇村、新华村等村建设 沼气池 500 多个,大型沼气站 3 个极大方便了百姓生活。针 对长勇村大型沼气站冬季温度低、产气少的问题,帮建单位 省龙媒集团先后支持该村煤炭 200 多吨,为该村解决了冬季 取暖问题。省联通公司哈尔滨分公司帮建兰棱镇胜友村,为 种养大户无偿提供手机 330 部,为农民解决了通讯难题。 三、新农村建设的启示 自身寻找产业出路 利用帮建平台拓宽发展思路(从输血到造血) 利用帮建平台拓宽发展思路(从输血到造血)
四、几点建议 进过调研,让我们看到了农村信息向荣的景象,看到了 帮建部门认真帮建后喜人成果,但是,作为新农村建设这个 系统工程,帮建只是刚刚开始,这项利民工作仍有许多地方 需要完善。 一是帮建工作需要连贯性。社会主义新农村建设不是一 一是帮建工作需要连贯性 朝一夕的事情,也不是投入几百万元就建成了新农村,他是 一个系统工程,需要帮建部门长期的关注与支持。目前,新 农村帮建周期都在 2-3 年,这个时限很短暂,导致了帮建只 能停留在表面,只是修了几条路,见了几个广场这类基础设 施上的帮建,无法形成农村生产力的提升和产业结构的调 整,因此,好事要帮到底,不仅要将这些试点村扶上马,而 且要送上一程,帮建一个就成功一个,让新农村建设取的实 实在在成效。 二是帮建工作需要针对性。社会主义新农村建设最终 二是帮建工作需要针对性 目标实现农业先进、农民富裕和城乡一体化。就是通过试点 村的点带动全国广大农村这个面,实现全面进步和发展。目 前,我市帮建试点村都是一些基础好的,发展潜力大的,村 级积累好的村屯,而非试点村相对实力较弱、条件较差,建 而 投入也相对不足,发展步伐缓慢。这样发展下去,弱得更弱, 强的更强,严重影响了新农村建设整体发展的平衡。因此, 未来帮建,弱屯穷村才是下一步工作重点,通过有效拉动, 实现共同进步。 三是帮建工作需要实效性。我市新农村帮建一般仍停 三是帮建工作需要实效性 留在基础设施建设、村容村貌的改观等方面,而帮建单位也 都是以无偿提供建设资金的形式支持,帮建只是给弱不禁 风, 千疮百口的乡村暂时输血, 无法改变未来农村发展命运。 因此,我们建议,与其短暂输血,不如按照区域特点佳节造 血功能,帮建单位要在产业项目、精深农业和科技文化培塑 方面深入挖掘,实现农村经济的新跨越。
四是帮建工作需要均衡性。 四是帮建工作需要均衡性。由于各个帮建单位的特点不 一
  •  
 

相关内容

科学技术与人的发展1.0

  科学技术与人的发展(姓名:张招红;学号:SC10023170;系别:电子科学与技术系;2010 年 11 月) 姓名:张招红;学号: ;系别:电子科学与技术系; 摘要:本文分析了科学技术与人的发展之间的关系,指出科学技术既可以促进人的发展, 摘要:本文分析了科学技术与人的发展之间的关系,指出科学技术既可以促进人的发展, 也会阻碍人的发展,是促进还是阻碍,是由人类自己决定的; 也会阻碍人的发展,是促进还是阻碍,是由人类自己决定的;文章还分析了我国科学技术 和人的现状,着重分析了存在的问题, 和人的 ...

法学系深入学习实践科学发展观活动简报1

  法学系深入学习实践科学发展观活动简报法 学 系 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 领 导 小 组 第一期 2009 年 4 月 7 日一、兰州商学院陇桥学院及时动员、安排部署深入学习实践科学发展观活动 兰州商学院陇桥学院及时动员、2009 年 3 月 24 日下午, 兰州商学院陇桥学院召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会, 学院领导完颜弟院长、王新兰书记、李韫章副书记、李玉仓副书记以及兰州商学院学习实践科 学发展观活动领导小组李湘枫、李景怡和陇桥学院全体党员参加了会议。会议 ...

关于福建圣农发展股份有限公司首次公开发行

  关于福建圣农发展股份有限公司首次公开发行人民币普通股(A 股)股票并上市的补 充 法 律 意 见 书(之一)福建至理律师事务所地址:中国福州市湖东路 152 号中山大厦 25 层 邮政编码:350003 电话: (0591)87813898 87855641 87855642 传真: (0591)87855741 电子信箱:zlflssws@fjlawyers.net5-3-1-1福建至理律师事务所 关于福建圣农发展股份有限公司首次公开 发行人民币普通股(A 股)股票并上市的补充法律意见书闽理股 ...

林埭镇深入学习实践科学发展观活动具体计划表

  林埭镇深入学习实践科学发展观活动具体计划表时间步骤成立 组织 机构 前 期 准 备 召开 动员会 建立 宣传 网络 中心组 学习 集中 学习 与 自学 专题 宣讲 学 习 培 训 9 月 22 日之前工 作 内 容成立学习实践活动领导小组及办公室,对办公 室人员进行分组分工、培训,制定办公室各项 工作制度。建立领导干部联系点制度。召开领 导小组办公室第一次工作会议 制定下发《林埭镇深入学习实践科学发展观活 动实施方案》 月 27 日召开全镇动员大会和 。9 专题业务培训会,镇属各支部、各单位原则 ...

上海建桥学院深入学习实践科学发展观活动简报

  上海建桥学院深入 学习实践科学发展观活动 上海建桥学院 深入学习实践科学发展观活动 深入简上海建桥学院深入学习实践 科学发展观活动领导小组办公室报第 6 期 2009 年 3 月 27 日举全校之力,使就业难题得到改观 举全校之力,使就业难题得到改观日前,在学校中心组(扩大)的学习交流会上,党委书记、校长黄清云 指出,科学发展观的核心是以人为本,学校工作的核心是以学生为本。学习 调研,查找问题,要远近结合,认真贯彻即知即改、边学边做的精神。当前, 受世界金融危机影响, 学校应届毕业生的就业遭遇着 ...

宝钢深入学习实践科学发展观活动试点工作情况汇报

  宝钢深入学习实践科学发展观活 动试点工作情况汇报宝钢集团有限公司 2009年 2009年3月3日宝钢的发展历程2007年500强第259位 2500 粗钢产量 万吨) 万吨 2000 (万吨 2006年500强第307位 2005年500强第296位 2004年500强第309位 2003年世界500强第372位 1500 2000.02成立宝钢股份 1000 1998年 三钢联合 1991.6 二期竣工投产 500 1985.9 1978.12一期竣工投产 一期开工 78 80 82 84 8 ...

上港集团深入学习实践科学发展观活动简报第 15 期

  内部刊物 注意保存上港集团深入学习实践科学发展观活动简第 15 期报上港集团党委学习实践活动领导小组办公室2009 年4 月7 日以学习实践活动为主线 扎实推进集团党的建设4 月 3 日下午,上港集团举行“2009 年二季度工作会议” 。集团 党委书记、董事长、集团学习实践活动领导小组组长陆海祜在会上要 求,以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,扎实推进二季度集 团党建工作。 1、高标准、严要求,确保学习实践科学发展观活动扎实推进、 高标准、严要求,确保学习实践科学发展观活动扎实推进、 取得实 ...

范文\\_深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作总结

  深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作总结学习实践活动进入分析检查阶段以来,我局在市委学习实践活动领导小组办公室、第六指导小组的 正确领导和指导下,加强领导,认真组织,严格要求,抓好落实,通过广泛征求意见,认真总结工作, 积极查找问题,深刻剖析原因,制订整改措施,形成高质量的分析检查报告。整个分析检查阶段活动的 开展扎实有效,达到了预期目标。现将有关工作情况总结如下: 一、积极部署,迅速行动,周密抓好转段工作 学习实践活动第一阶段工作结束后,局学习实践活动领导小组及时召开领导小组会议,对第一 ...

2009工会总结-构建和谐劳资关系-推动企业健康发展1

  XX 集团股份有限公司工会委员会XX 集团工会委员会 2009 年工会工作总结构建和谐劳资关系 推动企业健康发展本年度, 集团工会在上级工会和集团公司党委的正确领导下, XX 紧紧围绕企业经济发展的经营战略,贯彻落实科学发展观,认真履行 工会职能, 充分发挥桥梁和纽带作用, 为职工创造了良好的工作条件, 健全了职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障 机制,在抓好集体合同、劳动竞赛等工作的同时,积极加强企业文化 建设,并充分发挥职代会职能作用,参与企业的民主管理,加强厂务 公开工作 ...

关于成立深入学习实践科学发展观活动组织领导机构的通知

  电二四党 [2009]8 号关于成立深入学习实践科学发展观活动 关于成立深入学习实践科学发展观活动 深入学习实践科学发展观 组织领导机构的通知 组织领导机构的通知段属各党支部: 根据公司党委的部署和公司关于学习实践科学发展观动员大 会的安排,为加强我段学习实践科学发展观活动的组织领导,经 段党委研究,决定成立段深入学习实践科学发展观活动领导小组 及办公室,现将组成情况通知如下: 一、深入学习实践科学发展观活动领导小组: 组 长:郭继明 副组长:雷 新 成 员:廖玉华 徐永辉 付学明 张良田 卢家 ...

热门内容

浅谈幼儿园英语师资的培养与管理钱良琴2

  浅谈幼儿园英语师资的培养与管理 浅谈幼儿园英语师资的培养与管理 英语长城嘉苑中英文幼儿园教学园长:钱良琴内容摘要: 内容摘要:随着幼儿园双语教学的普及蔓延,幼儿园开展英语教学已不再是一件新鲜事。在以双语教学为 特色的幼儿园中,幼儿英语师资问题一直影响着幼儿园英语启蒙教育的开展。建立并管理好一支专 业化的幼儿英语教师队伍,是提高幼儿英语教学质量的根本保证。本文通过阐述幼儿英语教师队伍 培训的方式方法、 管理模式的介绍及对目前幼儿园英语教师队伍的培养与管理问题进行综合的探析, 为提高幼儿园英语启蒙教 ...

房地产代理销售合同修改稿

  房地产代理销售合同甲方: XXX 乙方:XXX 甲乙双方经过友好协商,根据《中华人民共和国民法通则》和《中华人民共和国合同法》的有关规 定,就甲方委托乙方代理销售甲方开发经营的衡水市东方?太阳城项目事宜,在互惠互利的基础上达成 以下协议,并承诺共同遵守。 第一条 合作方式和范围 甲方指定乙方销售代理由甲方在 XX 市兴建的 XX 城项目一期工程,该项目为住宅区,销售面积共 计约 5.5 万平方米,乙方完成一期销售计划,优先拥有二期销售代理权。 第二条 合作期限 1. 本合同代理期限为 18 个月 ...

小学一年级英语上海中小学教育科研选题动态

  上海中小学教育科研选题动态张肇丰 上海市教育科学研究院 2005.12上海中小学教育科研选题动态获奖课题与分布特点 受到关注的前沿领域 研究趋向与经验体会上海市第八届教育科学优秀成果教育决策咨询奖13项 教育理论创新奖28项 教育改革实验奖167项 (普教系统139项)106项中小学课题的分布领域教学33 教学 33 课程25 课程25 课改综合14 课改综合 14 德育12 德育 12 教师9 教师 9 心理5 心理 5 评价4 评价 4 区域发展3 区域发展 3 学校发展1 学校发展 1特点 ...

五星卫视员工手册

  引欢迎您加入 XXX!言作为本公司的员工, 您将成为一名团队成员,为观众提供优质的电视节目。XXX 的每个员工将 有自己独特的机会在公司的客户及观众中树立我们的形象,传播我们的文化。这使你的工作成为公 司最重要的工作之一,XXX 也将竭尽所能帮助你在岗位上得到发展并为您的事业成功助一臂之力。 本手册是根据国家有关法律法规及公司的各项规章制度而制定的,目的为使各员工明确及遵 守公司相关制度,保障各员工之权益,并提高全体员工的工作效率。 员工如对本手册有任何疑问,可以向人力资源部提出。本手册之解释权 ...

营业部经理的日常工作与经营计划

  2003年5月 2003年太平人寿高级经理非制式培训课程每日工作重点每日工作重点1,主持召开早会:早会是一天工作的启动点, 每日活动由此展开,因此在早会的时间里除了 传达公司重要的公文,条款或必须告知所属人 员的重要指令,灌输全体业务员知识或其他有 助于营业组单位经营的知识外,最重要的应是 激励每日工作的士气及做出发前的准备工作. (如填写准主顾名单,可供当日有推销的对象; 填写增员名单,可供当日有增员的对象…)每日工作重点2,每日与主管人员会谈联系一次:了解组的经 营概况,组织发展,业绩进度, ...