案例题


?五、案例分析题(共32题)

  1.王某在一栋5层综合楼的一层准备开网吧,建筑高度15米,网吧建筑面积520平方米,按规定设置了安全出口、室内消火栓,无自动喷水灭火系统,未向消防部门申报建设工程消防设计审核手续就已开始施工。该网吧安全疏散符合规范要求。某公安消防大队消防监督人员在该网吧装修时进行了监督检查。
问:(
  1)消防监督人员对发现问题如何处理?
(
  2)该网吧的消防设施设置是否符合要求?
参考答案:(
  1)应当当场填写《消防监督检查记录》,并对未经消防设计审核擅自施工的违法行为受案调查,依据《消防法》第五十八条第一项的规定责令停止施工并处3万元以上30万元以下罚款;
(
  2)不符合要求:未按规范要求设置自动喷水灭火系统,应当按照《建筑设计防火规范》的要求设置自动喷水灭火系统。

  2.2009年6月11日21时,公安消防大队接到群众举报称某夜总会锁闭了一个安全出口。大队受案登记后,派出一名监督员随即在当晚23时到现场核查,发现举报属实。
问:(
  1)消防大队现场核查的执法行动是否符合《消防监督检查规定》?(
  2)对锁闭安全出口的行为应当如何处理?
参考答案:(
  1)核查的时限满足要求,但一名监督员执法不符合要求。

  2)填写《消防监督检查记录》,填发《责令改正通知书》责令立即改正封闭安全出口的违法行为,并受案调查,依据《消防法》第六十条第一款第三项的规定给予该单位5千元以上5万元以下罚款处罚。处理情况应当及时告知举报投诉人;无法告知的,应当在受理登记中注明。

  3.2009年6月8日10时,公安消防大队接到群众举报称某宾馆的自动喷水灭火系统被擅自停用。
问:消防大队应当如何处理?
参考答案:消防大队应当受案登记,并自收到群众举报投诉后24小时内指派2名消防监督员到单位进行实地核查,填写《消防监督检查记录》;核查属实的,填发《责令改正通知书》责令立即改正擅自停用消防设施的违法行为;调查后,依据《消防法》第六十条第一款第二项的规定给予该单位5千元以上5万元以下罚款处罚。如果不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,还应当依照规定对该宾馆采取临时查封措施。经核查不属实的,经大队长批准终止调查。处理情况应当及时告知举报投诉人,对于无法告知的,应当在受理登记中注明。

  4.2010年5月10日,某消防大队监督员王某对一家位于地下一层的夜总会进行错时检查时发现该夜总会一个安全出口被锁闭,自动喷水灭火系统因管道破损而被停用。王某填写了《消防监督检查记录》,然后要求单位第二天早上去大队接受处理。
问:(
  1)该大队的执法行为是否合法?存在哪些问题?

  2)该夜总会自动喷水灭火系统需要15天的时间才能够修复,大队应当采取什么措施?

  3)对该夜总会的违法行为应如何处理?
参考答案:(
  1)不合法:监督员王某1人执法,且未下发《责令改正通知书》。

  2)因该场所自动灭火系统已经不具备灭火功能且不能立即修复,大队应当依法对该场所实施临时查封。

  3)对封闭安全出口、擅自停用消防设施两个违法行为立案处理,对封闭安全出口、停用消防设施的违法行为依据《消防法》第六十条第一款第三项、第二项的规定分别给予5千元以上5万元以下罚款处罚,合并执行。

  5.消防大队检查发现某夜总会火灾自动报警系统报警控制器损坏,已无法开机,自动喷水灭火系统水泵存在故障,无法运行,短期内无法修复。
问:消防大队应当如何处理?
参考答案:(
  1)应当当场填写《消防监督检查记录》,填发《责令改正通知书》,责令单位立即改正消防设施未保持完好有效的违法行为,并受案调查,依据《消防法》第六十条第一款第一项规定给予5千元以上5万元以下罚款处罚。
(
  2)该单位的自动消防设施严重损坏,已经不再具备防火灭火功能,又无法及时消除隐患,公安机关消防机构应当依照规定对场所采取临时查封措施。

  6.某歌舞厅地处闹市区,营业期间人流聚集,大量使用聚胺脂泡沫塑料做吸音材料进行室内装修,严重违反《建筑内装修设计防火规范》规定。消防大队监督员王某、李某检查发现后,立即对该歌舞厅进行了查封,第二天向消防大队领导作了汇报,大队在第三天作出临时查封决定,送达当事人。
问:(
  1)消防大队的执法存在哪些错误?(
  2)5日后该单位向消防大队提出申请解除临时查封。消防大队应当按照什么程序进行处理?应当填写哪些法律文书?
参考答案:(
  1)监督员王某、李某应当在口头报请大队长同意后再实施查封,大队应在临时查封后二十四小时内作出临时查封决定,送达当事人。(
  2)消防大队应当自收到单位书面申请之日起3个工作日内,对该歌舞厅进行实地检查,检查确认隐患已经消除的,应当自检查之日起3个工作日内制作《同意解除临时查封决定书》并送达当事人。如火灾隐患未消除,应当自检查之日起3个工作日内制作《不同意解除临时查封决定书》并送达当事人。

  7.某消防大队张参谋、王参谋检查一设置在商住楼第五层的歌舞厅,歌舞厅面积600平方米,有两座疏散楼梯,其中一座与住宅共用,且不能自然排烟,设有室内消火栓,配备灭火器材,无其他消防设施。
问:(
  1)该歌舞厅的平面布置和安全疏散是否符合消防安全要求?有哪些问题?

  2)还应增设哪些固定消防设施?

  3)消防大队应如何处理?
参考答案:(
  1)不符合。歌舞厅应设在首、二、三层,如设在四层或四层以上,一个厅室的建筑面积不应超过200平方米;每个厅室的出口不应少于两个。歌舞厅的疏散楼梯应与住宅分开设置,故应增设一个独立的疏散楼梯。

  2)应增设火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示标志。

  3)应当场填写《消防监督检查记录》,下发《责令改正通知书》要求立即改正消防设施设置不符合消防技术标准的违法行为。同时对消防设施设置不符合国家标准的消防安全违法行为受案调查,依据《消防法》第六十条第一款第一项规定给予5千元以上5万元以下罚款的处罚。按照《重大火灾隐患判定方法》,可以判定该单位已构成重大火灾隐患,公安机关消防机构应当组织集体研究确定,自检查之日起七个工作日内提出处理意见,由所属公安机关书面报告本级人民政府解决,在确定之日起三个工作日内书面通知单位进行整改。

  8.消防大队消防监督人员检查制衣厂,厂房建筑地上6层,每层1200平方米,建筑高度23米,一至四层为制衣车间,五层为布匹仓库,六层为员工集体宿舍。只设置了消火栓给水系统和两座敞开楼梯。
问:(
  1)存在哪些不符合国家现行法律、法规的问题?

  2)消防大队检查后应如何处理?
参考答案:(
  1)制衣车间、布匹仓库与员工集体宿舍设置在同一建筑物内,不符合国家消防技术标准,违反《消防法》第十九条规定;厂房未依照国家消防技术标准设置自动喷水灭火系统和封闭楼梯间,违反《消防法》第十六条规定。

  2)消防监督员应当当场填写《消防监督检查记录》,制作《责令改正通知书》;责令改正未依照国家标准设置自动喷水灭火系统和封闭楼梯间的违法行为,并受案调查,由公安机关消防机构依据《消防法》第六十条第一款第一项规定给予5千元以上5万元以下罚款的处罚。对生产场所与员工集体宿舍没有分开设置的违法行为,依据《消防法》第六十一条规定,责令停产停业,并处五千元以上五万元以下罚款。以上处罚分别决定,合并执行。按照《重大火灾隐患判定方法》,可以判定该单位已构成重大火灾隐患,公安机关消防机构应当组织集体研究确定,自检查之日起七个工作日内提出处理意见,由所属公安机关书面报告本级人民政府解决,在确定之日起三个工作日内书面通知单位进行整改。

  9.消防大队接到群众举报称:某村民在自家院中设置一个50立方米的地上汽油储罐,且无任何消防安全设施。
问:(
  1)消防大队在接到举报后应于几日内进行核查?(
  2)如核查属实,消防大队应怎样处理?(
  3)汽油发生火灾属于什么火灾种类?应当配备何种类型的灭火器?
参考答案:(
  1)应当在3个工作日内进行核查。
(
  2)按照《消防法》第六十二条和《治安管理处罚法》第三十条的规定对某村民处10日以上15日以下拘留;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留。
(
  3)汽油火灾属于B类火灾。可选择泡沫、碳酸氢钠干粉、磷酸铵盐干粉、二氧化碳以及可扑灭B类火灾的水型灭火器。

  10.某市公安消防大队对一大型商场进行消防监督抽查时发现存在以下火灾隐患:(
  1)火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统损坏;(
  2)有2个安全出口被锁闭;(
  3)有2处灯光疏散指示标志损坏。
问:(
  1)大队应如何处理?
(
  2)依据消防法,该商场哪些人员必须持证上岗?
参考答案:(
  1)a.监督员应当当场填写《消防监督检查记录》;b.对火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统损坏、灯光疏散指示标志损坏的情况,填发《责令改正通知书》,责令立即改正消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效的违法行为;c.受案调查,依据《消防法》第六十条第一款第一项规定给予五千元以上五万元以下罚款的处罚;d.对安全出口锁闭的违法行为,口头责令改正,如果当场能够改正完毕,依法可以不予行政处罚,并在检查记录上注明;如果不能当场改正完毕,在《责令改正通知书》上责令改正;e.同时依据消防法第六十条第一款第三项规定,给予五千元以上五万元以下罚款。以上处罚分别决定,合并执行。f.如果该场所的火灾自动报警系统和自动喷淋系统均损坏严重,短时间难以修复,已不再具备防灭火功能问题,应当依法对该场所实施临时查封。需要公安机关其他部门或者公安派出所配合的,可以报请所属公安机关组织实施。
(
  2)依据消防法,进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员必须持证上岗。

  11.某消防大队对某银行大楼内计算机房检查时发现七氟丙烷灭火系统的储存钢瓶显示压力为设计储存压力的85\\\%,因机房中常有人工作,系统置于“手动”状态,进行模拟启动测试时,感烟探测器报警后,声光报警器启动,感温探测器报警1分钟后,启动信号有了显示,机房内的中央空调仍正常工作。
问:该单位七氟丙烷灭火系统是否正常?如不正常大队应如何处理?
参考答案:(
  1)该单位七氟丙烷灭火系统不正常,具体问题如下:储存钢瓶显示压力应不小于设计储存压力的90\\\%,感温探测器报警后,声光报警器才应启动,并应有不超过30秒的延时,停止中央空调的运行,然后系统动作。
(
  2)监督员应当场填写《消防监督检查记录》,对消防设施未保持完好有效的违法行为,填发《责令改正通知书》责令立即改正,并受案调查,根据消防法第六十条第一款第一项规定,处五千元以上五万元以下罚款。

  12.某市一建筑共6层,建筑高度22米,面积2万平方米,主要经营服装、鞋帽等商品。有3000多个体经营户,室内摊位密集,纵横向通道狭窄,宽度在
  1.2米左右,日客流量一万余人,高峰时可达3万余人。室内设有中庭,未进行防火分区分隔,每层有4个开敞式楼梯间,楼梯疏散宽度符合规范要求,设有消防水池、消防水泵、消火栓系统、火灾自动报警系统。
问:(
  1)该市场存在哪些火灾隐患?(
  2)辖区公安机关消防机构应当如何处理?
参考答案:(
  1)该市场存在的火灾隐患有:1-6层楼上下连通,未划分防火分区,未进行防火分隔;未安装自动喷水灭火系统;室内疏散通道宽度不足;未设火灾应急照明和疏散指示标志;未设高位水箱和封闭楼梯间。

  2)a.监督员应当场填写《消防监督检查记录》;b.填发《责令改正通知书》,对未设置自动喷水灭火系统、火灾事故照明和疏散指示标志的问题,责令立即改正;c.对消防设施、器材、消防安全标志
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