安徽省关于加强商品房买卖合同格式条款备案的通知



安徽省工商行政管理局 文 件 安徽省住房和城乡建设厅
工商合字[2010]75号
关于加强《商品房买卖合同》 关于加强《商品房买卖合同》格式条款备案工作 的通知
各市工商行政管理局、住房和城乡建设委员会、房地产管理局: 为进一步加强全省房地产市场监管,规范商品房买卖行为,减少和 避免商品房买卖合同纠纷,切实维护合同当事人的合法权益,促进全省 房地产市场健康发展,根据《中华人民共和国合同法》《安徽省合同监 、 督条例》等有关法律、法规的规定,现就加强《商品房买卖合同》格式 条款备案工作有关问题通知如下: 一、切实增强对《商品房买卖合同》格式条款备案工作重要性和紧 切实增强对《商品房买卖合同》 迫性的认识 《商品房买卖合同》格式条款备案工作,涉及广大人民群众的切身 利益,是规范房地产交易秩序的重要举措和构建诚信社会的有效载体, 对于维护消费者权益, 促进全省房地产市场的稳定健康发展具有十分重 要的意义。 各级工商行政管理部门和房地产行政主管部门要从贯彻落实 科学发展观的高度出发,切实增强对《商品房买卖合同》格式条款备案
工作重要性和紧迫性的认识,把备案工作作为为民办实事、促进社会和 谐的大事紧抓不懈,努力营造公平公正的交易环境,着力构建权利义务 对等的交易秩序,维护社会的和谐与稳定。 二、规范运作,严格程序,做好格式条款备案实施工作 规范运作,严格程序, 各级工商行政管理部门和房地产行政主管部门应依据 《安徽省合同 监督条例》的规定,按照各自职责共同做好格式条款备案实施工作。 , (一)备案范围:凡我省行政区域内使用的《商品房买卖合同》 备案范围: 为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款,包括 在《商品房买卖合同》示范文本的空白处针对不特定对象而预先填写的 统一内容或预先制定的补充协议等均属备案范围。 使用国家和省工商行 政管理部门与房地产主管部门共同发布的合同示范文本时, 未在合同示 范文本中添加任何格式条款内容的除外。 (二)备案机关:商品房开发项目所在地县级以上工商行政管理部 备案机关: 门。 (三)备案时限:销售商品房之前完成该商品房开发项目的《商品 备案时限: 房买卖合同》格式条款备案工作。 (四)备案材料 房地产开发企业申请办理格式条款备案,应提供下列材料:
  1、格式条款合同备案申请书;
  2、房地产开发企业制定格式条款合同样本;
  3、企业法人营业执照复印件或营业执照复印件;
  4、格式条款合同样本或其它含有格式条款的材料、附件,并附电
子文档;
  5、代理人的身份证明及法定代表人的授权委托书。 (五)备案程序: 备案程序:
  1、房地产开发企业持上述材料向商品房开发项目所在地县级以上 工商行政管理部门提出格式条款备案申请。
  2、工商行政管理部门受理商品房买卖合同格式条款备案申请后, 应会同房地产行政主管部门于15日内作出审查意见。 对符合《安徽省合同监督条例》条例有关规定,在《商品房买卖合 同》等格式条款合同上加盖格式条款备案标记。 对于不符合《安徽省合同监督条例》有关规定,应向申请企业发出 《格式条款合同修改通知书》 ,列明格式条款合同违反《安徽省合同监 督条例》的具体内容及修改理由,要求申请企业予以修改并重新进行备 案。
  3、房地产开发企业对工商行政管理部门要求其修改格式条款合同 内容有异议的,应当自接到《格式条款合同修改通知书》之日起15日 内提出书面申辩意见书,并可以要求工商行政管理部门举行听证。逾期 不提出申辩或不要求举行听证,视为放弃申辩权利或听证权利。 (六)备案公示: 备案公示: 《商品房买卖合同》格式条款备案后,房地产开发企业应在销售现 场显著位置张贴公布已加盖格式条款备案标记的合同样本。 工商行政管理部门和房地产行政主管部门应建立格式条款备案公 示制度, 并监督房地产开发企业在销售现场显著位置将已加盖格式条款
备案标记的合同样本予以张贴公布,接受社会监督。 三、明确职责,加强配合,共同推进格式条款备案工作 明确职责,加强配合, 各级工商行政管理部门负责对《商品房买卖合同》格式条款进行监 督,受理《商品房买卖合同》格式条款的备案申请,重点审查格式条款 是否违反《中华人民共和国合同法》和《安徽省合同监督条例》等有关 法律、法规的规定;是否含有免除提供方责任、加重对方责任、排除对 方主要权利的内容; 格式条款提供方是否采取合理的方式提请对方注意 免除或限制其责任的条款 各级房地产主管部门配合工商行政管理部门做好《商品房买卖合 同》 格式条款备案审查工作, 并对备案后的格式条款使用情况进行监督, 重点审查格式条款是否违反有关房地产法律、法规的规定;对房地产开 发企业提交的《商品房买卖合同》是否与工商行政管理部门审查备案后 的格式条款合同样本内容相一致进行监督。 各级工商行政管理部门和房地产行政主管部门要按照各自职责, 加 强协调和配合,共同做好格式条款监督工作,着力形成《商品房买卖合 同》格式条款备案工作齐抓共管的局面。 四、加强领导,严格监管,确保备案工作落实到位 加强领导,严格监管, (一)强化组织领导。各地工商行政管理部门和房地产主管部门要 强化组织领导。 结合当地实际情况,采取措施,加大力度,明确责任部门和责任人,建 立《商品房买卖合同》格式条款备案工作的长效机制,确保备案工作落 到实处。 (二)严格监督管理。对于房地产开发企业不按《安徽省合同监督 严格监督管理。
条例》的规定和本通知的要求办理《商品房买卖合同》格式条款备案或 不按工商行政管理部门《格式条款合同修改通知书》的要求修改格式条 款的, 工商行政管理部门和房地产主管部门要按照各自职责依法进行查 处。对群众反映强烈、影响恶劣、后果严重的违法违规行为要依法从严 惩处, 并及时通过新闻媒体向社会公布。 一经查处, 一律作为不良记录, 记入该企业的信用档案,并向社会公示。工商行政管理部门将《商品房 买卖合同》 格式条款备案及其使用情况作为房地产开发企业申报守合同 重信用单位的认定条件之一。 (三)做好便民服务。各地应加强效能建设,提高工作效率,可通 做好便民服务。 过设立窗口等形式为房地产开发企业办理格式条款备案提供高效、 便捷 服务,并不得以任何借口收取费用。 (四)制定实施细则。各地工商行政管理部门会同房地产行政主管 制定实施细则。 部门根据本通知精神,结合本地实际,制定实施细则,并于6月1日前 分别报省工商行政管理局、省住房和城乡建设厅。 安徽省工商行政管理局安徽省住房和城乡建设厅 二0一0年三月十九日 主题词: 主题词:经济管理商品房合同管理通知 抄送:国家工商总局、住房与城乡建设部、省政府办公厅 安徽省工商行政管理局合同处2010年3月24日印发
共印300份  

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