2010年上半年工作总结及下半年工作计划



2010 年上半年工作总结及下半年工作计划
2010 年上半年,在市委市政府的正确领导下,在管委会的正 确决策和指导下,住房公积金管理中心的全体职工紧紧围绕市委 市政府建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”的总体目标,以 “三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,苦练内功, 外塑形象,深入开展民主评议政风行风工作,加大行政执法力度, 扎实工作,狠抓落实,实现了时间过半、任务过半,推动全市住 房公积金管理工作发展。 一、上半年主要业务指标完成情况 上半年,住房公积金运行质态良好,各项主要业务指标实现 较快增长,归集额、新增扩面人数同比增长较快;资金安全完整, 特别是去年以来积累的资金紧张状况得到缓解,使用更趋均衡; 住房公积金增值收益大幅增加。
  1、新增扩面人数大幅度增长。1-6 月份,全市新增扩面人数 新增扩面人数大幅度增长。 30252 人,同比增长
  72.2\\\%,月均超 5000 人。全市新增扩面单位 416 家,比去年同期增加 63 家,完成年度计划 99\\\%。邗江提前 8 个月、城区提前 6 个月完成年度新增人数目标任务,仪征提前 7 个月、城区和高邮提前 6 个月完成年度新增单位扩面目标任务。 新增归集额稳步增长。
  2、新增归集额稳步增长。1-6 月份,全市累计归集 110946 万元(其中含年度结算 7768 万元),完成年度目标计划
  63.8\\\%, 同比增长
  12.8\\\%。截止 6 月底,全市住房公积金累计归集 1
  19.77 亿元,归集余额为
  57.95 亿元,比上年末净增加
  5.26 亿元。
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  3、职工提取同步上升。1-6 月份,全市累计提取 58366 万元, 职工提取同步上升。 同比增长 20\\\%,当期提取比率为
  52.6\\\%。其中,城区 27411 万元, 同比增长 。

  4、贷款发放有所下降。1-6 月份,全市共向 3324 户家庭发放 贷款发放有所下降。 贷款 73427 万元,同比分别减少 1600 户和 36433 万元,平均向每 户家庭放贷
  22.09 万元。6 月末,全市个贷比为
  77.8\\\%,比 2009 年年末下降
  3.6\\\%, 除仪化、 油田外, 全市个贷比为
  88.4\\\%, 2009 比 年年末下降
  4.4\\\%。截止 6 月底,全市累计向 66095 户家庭发放贷 款 911348 万元,贷款余额为 450858 万元,贷款余额比上年末净 增加 21716 万元。全市积压贷款全部消化,贷款紧张状况得到缓 解,资金使用总体上趋于平衡,资金流动处于合理状态。
  5、贷款逾期额大幅度下降。截止 6 月底,全市个人贷款逾期 贷款逾期额大幅度下降。 余额为
  1.53 万元, 环比大幅度减少
  42.45 万元, 逾期率为
  0.0
  03‰, 为历史最低水平。除城区外逾期率均为零。全市住房公积金运行 质态良好,住房公积金安全完整。
  6、增值收益大幅增长。1-6 月份,全市共实现住房公积金业 增值收益大幅增长。 务收入 82
  54.91 万元, 同比增长
  9.16\\\%, 全市共实现住房公积金业 务支出 30
  04.43 万元,同比下降 4\\\%。截至 6 月底,全市实现住房 公积金增值收益 52
  49.48 万元,同比增长
  18.34\\\%。 二、上半年主要工作开展情况 上半年,全市住房公积金管理运作平稳有序,中心紧紧围绕 充分发挥住房公积金制度支持中低收入家庭解决住房困难这一主 题,坚持最大限度扩大住房公积金制度覆盖面,努力实现行政执
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法新突破;坚持严格管理和内控体系建设,加强住房公积金风险 防范,确保安全完整,精心打造“规范化公积金”;坚持不懈推 进信息化系统建设,努力打造“数字化公积金”;坚持管理和服 务并重,不断提升服务效能,全身心打造“服务型公积金”;坚 持两手抓、两手硬,以建设“学习型公积金”为目标,努力实现 基础管理新突破,不断开创全市住房公积金事业发展新局面。 (一)全面启动和实施住房公积金制度支持低收入家庭解决 住房困难专题调研。 住房困难专题调研。 专题调研 年初,中心将做好住房公积金制度帮助低收入家庭解决住房 困难作为一篇大文章来做,计划会同统计、房管等部门重点对低 收入家庭住房公积金缴存使用情况进行全面调查,目的是为了全 面了解市区低收入家庭住房公积金建制情况以及对住房公积金提 取、贷款额度等方面的需求,帮助未建制职工建立住房公积金制 度,同时积极研究政策措施,进一步发挥住房公积金制度帮助低 收入家庭解决住房困难的保障作用。为使得调查的结果全面、客 观、真实,中心对市区低收入家庭开展了 3 次问卷调查。3 月份对 已经申购 2009 年度经济适用房的 720 户家庭进行调查,回收问卷 近 300 份;5 月份对全市打算申购 2010 年度经济适用房的家庭进 行了调查,发放调查表近 4000 份,并和市住房保障中心一道对市 区的所有居委会进行了普遍调查,发放调查问卷 3 万余份,问卷 回收预计在
  9、10 月份。各分中心、管理部此项工作也已全面展 开,共发放调查问卷 份,回收率在 90\\\%以上,并于 6 月 12 日
在仪征召开了低收入家庭调查座谈会,对前期调查数据及调研成
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果进行了交流探讨,经初步调查了解到,低收入家庭应建未建公 积金制度情况较为突出,例如,宝应分中心发放回收的 200 份调 查问卷中,仅有两人建立的公积金制度;低收入家庭建立公积金 制度的缴存比例普遍偏低,从而导致贷款额度受到影响;低收入 家庭购房需求、租房需求比较突出等等。在广泛调查的基础上, 中心目前已完成专项调研报告初稿,初步制定了《扬州市自由职 业者、个体工商户个人缴存住房公积金实施办法(暂行)》、 《扬 州市低收入职工住房公积金提取管理补充规定(暂行)》和《扬 州市城镇低收入职工住房公积金贷款扶持政策实施意见(暂行)》 三个配套政策。 (二)有力推进行政执法突破年活动。 有力推进行政执法突破年活动。 今年,中心在全系统开展“行政执法突破年”活动,将这项 活动作为依法行政的一项重点工作来抓,提出了“月月有案例, 全年超百件”的行政执法奋斗目标。为此,中心成立了领导小组、 案审委员会,专门负责全系统行政执法案件的指导和审理,研究 出台了《扬州市住房公积金管理中心行政执法程序暂行规定》, 统一印制了规范性法律文书规范的法律文书及时分发到各分中 心、管理部,召开了行政执法突破年动员大会,组织了两次全系 统行政执法推进会,召开了两次案审会,对行政执法推进情况进 行督促检查。截至 6 月底,全系统共确定 116 家行政执法对象, 发放《办理通知书》110 份,《责令限期办理通知书》44 份,立 案 4 家,其中下达《行政处罚决定书》3 家,另 1 家因开户终止执 法,开户 40 家,执法工作取得初步突破,有力地促进了新增扩面
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工作。为了保证做到公开执法、规范执法、文明执法,在送达执 法文书时,中心特邀请市电视台新闻栏目组全程监督。同时,中 心还通过新闻媒体对责令限期缴存仍不整改的单位进行了曝光, 积极与法制办、法院系统联系沟通,最大限度的确保行政执法的 规范化。 (三)扎实开展民主评议政风行风工作。 扎实开展民主评议政风行风工作。 今年,中心第一年作为政风行风重点参评单位,中心领导班 子高度重视,严格按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行 风”、“两手抓、两手都要硬”工作原则,将民主评议政风行风 工作纳入年度重点工作内容,成立了政风行风建设领导小组,出 台了《民主评议政风行风实施方案》,明确了全年政风行风建设 的目标、措施与责任。同时,中心对全系统服务公开承诺进行了 梳理,确定了民主评议政风行风重点工作项目,并在中心网站及 时开设了民主评议政风行风专栏,通过网上调查问卷、群众留言 及意见建议加强与群众进行互动,主动接受群众监督。 市纠风办 5 月份民主评议工作通报中,对中心民评工作进行了表扬。 在全系统开展“苦练内功树形象,争先进位上台阶”主题教 育活动,以“三治”即治懒、治庸、治散为重点,以“十佳标兵” 评比和各类创建活动为抓手,以实现工作、服务、业绩等全面争 先进位为目标,着力解决全系统在思想作风、服务质量、队伍建 设等方面存在的问题,引导全体干部职工进一步更新思想观念, 加强自身建设,全面提升为民服务的水平与办实事的能力,把我 市住房公积金系统建设成环境优美、服务优质、管理规范、作风
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优良的先进单位、文明行业。5 月份,中心召开了民主评议政风行 风暨主题教育活动自查自纠交流会, 会上, 中心干部职工对照 “三 治”要求进行深入剖析,并提出了下一步整改措施;同时,在全 系统召开了主题教育活动推进会,各分中心、管理部汇报交流了 主题教育活动开展情况,各分中心、管理部及各处室通过深入进 行自我剖析,查问题、找方向、抓整改,形成了比业绩、比服务、 比形象、争先进位的良好氛围。 为将民评工作推向深入,6 月份,中心开门聘“御史”,主动 求监督,通过网站、报纸向社会公开征聘 20 名行风监督员,这一 举措得到了社会各界的关注,截至 6 月底,共收到报名表 47 份, 下一步,中心将从报名人员中筛选出一部分优秀人员作为我们的 行风监督员,这一新举措,既是对评议监督机制的创新,加强了 评议监督的透明度,也是为了促进中心的政风行风建设,进一步 规范住房公积金服务行为,不断提高公积金系统的整体服务水平 和服务质量。为及时了解和解决全系统政风行风建设存在的问题, 6 月下旬,中心特邀 2 名市行风监督员围绕作风建设、窗口服务、 管理水平、办事能力等方面,对市中心本部及各分中心、管理部 进行了一次暗访。通过检查发现,全系统各单位对作风建设已经 具有比较清醒的认识和重视,基本形成了重视政风行风、力争上 游的浓烈氛围。但检查中也发现了部分单位存在着工作不规范、 服务不到位、违反工作纪律等问题,暴露出少数单位内部管理的 薄弱环节。我们要通过自我检查的方式,及早发现问题并整改到 位,保证中心民主评议政风行风工作不失分。
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(四)全面推进“两型两化”公积金建设。 面推进“两型两化”公积金建设。 今年,中心提出了全面推进“学习型”、“服务型”、“规 范化”、“数字化”公积金建设的“两型两化”建设目标。年初, 制定下发了实施意见,要求各分中心、管理部按要求全力推动。
  1、全面推进“学习型公积金”建设。中心制定了《2010 年学 习培训计划》,有计划地开展各项学习培训活动;4 月下旬,在全 系统科级以上领导干部中开展读书活动,统一下发了《责任比能 力更重要》、《卓有成效的管理者》等 6 本推荐书目,要求全系 统科级以上领导干部认真开展读书活动,撰写读书心得体会,5 月 4 日,中心借召开青年干部座谈会之际,将读书活动推广至全 系统 40 周岁以下青年,并推荐了 45 本值得一读的好书,要求每 个参加人员制定一份个人学习计划,每月积累一篇学习心得,每 季度阅读一本好书,每年撰写一篇调研文章,以此提高全系统干 部职工的整体综合素质;年初成立了住房公积金管理研究会并召 开了第一次研讨会,省住建厅建管处刘向东主任出席了研讨会并 鼓励全体会员多思考、多研究、多出成果,为公积金事业多献言 献策;积极参与住房与城乡建设部部署的“住房公积金流动性” 课题研究,4 月份在扬州召开了课题研讨会, 中心在研讨会上做了 发言。为提高业务办理水平和工作效率,防范金融风险,5 月份, 高邮分中心利用休息日组织住房公积金业务各承办银行房信部主 任、经办人员,对住房公积金的“归集”、“提取”、“放贷”、 “逾贷催收”、“业务承办人员管理”五个方面的 23 项进行业务 细化培训。
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  2、全面推进“服务型公积金”建设。为加强“服务型公积金” 建设,中心各服务窗口牢固树立诚心、倾心、贴心、虚心、尽心 的“五心级”服务理念,继续巩固 09 年提出的便民服务八大举措 的成效,千方百计为缴存人提供优质高效的服务。积极推行政务 公开,按照市政府办公室《关于进一步规范
 

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