2010年上半年工作总结和下半年工作重点



遂经〔20
  10〕 遂经〔20
  10〕91 号
遂宁市经济委员会 年上半年工作总结和下半年工作 年工作重 2010 年上半年工作总结和下半年工作重点
2010 年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在省 经信委的大力关心、支持和帮助下,我委认真贯彻落实省、 市经济工作会议精神,紧紧围绕“巩固回升、加快发展”的 工作基调和年初确定的各项发展目标任务,制定措施,明确 要求,强化责任,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了新 的进展,为下半年全面完成年度目标任务打下了坚实的基 础。 一、上半年工业发展的主要成效 上半年工业发展的主要成效 一是工业生产和经济效益同步增长。 一是工业生产和经济效益同步增长。1-6 月,全市 419 生产 效益同步增长 户规模以上工业实现增加值同比增长
  31.7\%,增幅同比提高
3 个百分点,比全省平均水平高
  4.1 个百分点。1-6 月,规上 企业实现主营业务收入 3
  44.2 亿元,同比增长
  51.1\%,比去 年同期提高
  11.4 个百分点;工业品出口交货值达
  8.3 亿元, 同比增长
  25.4\%;实现利税总额
  43.43 亿元,增长
  48.5\%;实 现利润总额
  19.42 亿元,增长
  40.6\%;规模以上工业经济效益 综合指数达 3
  10.5,同比提高
  65.8 点。 二是重点产业和产业园区增势良好。1-6 月,全市 4+3 是重点产业和产业园区增势良好。 园区增势良好 产业实现增加值同比增长
  32.6\%,比全市平均水平高
  0.9 个 百分点。其中绿色食品产业、机械配套制造业、电子制造业 分别增长
  37.3\%、
  35.2\%、
  61.8\%, 分别比全市平均水平高
  5.
  6、
  3.5 和
  30.1 个百分点;11 个产业园区工业增加值同比增长
  31.1\%。其中市经济开发区增长
  31.5\%;市创新工业园区增长
  31.0\%。 三是工业投资和重点项目进展顺利。1-6 月,全市在建 工业投资和重点项目进展顺利。 工业项目 491 个,其中新开工项目 337 个。累计完成工业投 资
  78.9 亿元,同比增长
  58.0\%;完成技术改造投资
  45.2 亿 元,增长
  72.9\%。全市 76 个市级重点工业项目共完成投资
  33.0 亿元,占年度计划的
  50.4\%;34 个竣工项目已有 10 个 实现了竣工投产, 个新开项目已有 17 个项目实现了开工。 28 1-6 四是要素保障和节能降耗力度加大。 月,全市工业用 是要素保障和节能降耗力度加大。 和节能降耗 电量达
  7.19 亿千瓦时,同比增长
  45.5\%。经过多方协调,美 丰集团已全面供气,产品产量大幅增长;美丰股份、洪达家 鑫等企业和开发区电子产业园用气供应基本稳定。6 月末全
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市金融机构工业短期贷款余额
  47.6 亿元,比年初增加
  2.8 亿 元。预计上半年全市 22 户重点用能企业实现节能量
  2.43 万 吨标准煤,占年度目标的 65\%;万元工业增加值综合能耗预 计下降 5\%左右;9 户限期污染治理和 4 户淘汰落后产能企业 工作正在加速推进。 上半年工业经济运行存在的问题:增速和在全省的排位 位 上半年工业经济运行存在的问题 呈逐月双下滑趋势, 部分企业的销售率下降、 用工出现困难, 大中型企业发展较慢,区域发展不够平衡等。 二、所做的主要工作 加强目标管理 狠抓任务落实。一是抓年度 目标管理, 任务落实 年度工作 (一) 加强目标管理, 狠抓任务落实。 一是抓年度工作 安排。 安排。年初代市政府起草并制发了《关于做好 2010 年全市 工业工作的通知》 (遂府办发〔20
  10〕10 号) ,提出了全年目 标任务、 工作重点; 5 月, 又代市委、 市政府起草制发了 《关 于加强招商引资促进工业发展的意见》 (遂委办〔20
  10〕100 号) ,补充修订了主要经济指标提速任务的目标任务。二是 二 抓季度形势分析。 抓季度形势分析。坚持每季度召开工业经济运行形势分析会 议,分析形势,总结经验,寻找差距,增添措施。三是深入 三是深入 三是 开展督促检查。 开展督促检查。配合市委、市政府督查室,深入开展多种形 督促检查 式的工业专项督查和调研,坚持每个月通报重点项目和目标 进度完成情况。 加大工业投入, 狠抓项目建设。 “ (二) 加大工业投入, 狠抓项目建设。 项目建设 一是深入推进 项 一是深入推进 目攻坚年”工作。 目攻坚年”工作。进一步完善了项目统筹协调、评审、联系、 督办、考核奖惩等五项机制,推动项目建设高效运作;二是 二是
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加大政策引导力度。 加大政策引导力度。紧紧抓住国、省实施产业振兴的重大机 力度 遇,积极包装项目争取支持,上半年已争取到位国、省技术 改造、技术创新、资节环保等各种工业专项资金 3700 余万 元;尽早安排市工业发展资金,加快企业实施技术改造、技 术创新、工业节能等项目建设进度。三是狠抓重点工业项目 三是狠抓重点工业项目 三是狠抓 推进。 推进。对全市 76 个投资 3000 万元以上的重点工业项目坚持 按月通报进度,每季开展督查,确保了其尽快竣工投产。 (三)围绕结构调整,狠抓产业升级。一是积极争取融 围绕结构调整,狠抓产业升级。一是积极争取融 调整 产业升级 入成渝。 入成渝。主动争取将我市优势产业纳入省“7+
  3”产业发展 规划和产业振兴计划,加强与成都、重庆沟通联系,力促优 势互补,密切融合,寻求产业升级。二是着力培育优势产业 二 着力培育优势产业 集群。 集群。围绕盛马化工、沱牌集团、高金食品、大雁科技、鼎 吉光电等一批龙头企业,积极发展中小配套企业和精深加工 企业,不断拓展和延伸产业链条,培育区域特色产业集群。 三是突出抓好电子和生物产业发展。认真落实《遂宁市生物 是突出抓好电子和生物产业发展。 发展 产业发展规划(2009 年?2020 年)、 》《关于加快推进生物产 业发展若干政策措施的意见》和《关于加快发展电子和绿色 能源产业的意见》 营造良好发展环境; 围绕电子和生物产业, 积极参与多种形式的招商活动,帮助解决电子、生物企业发 展中的各种问题,助推了两个新兴产业的壮大。四是认真做 四是认真做 四是 好淘汰落后产能和节能降耗工作。 好淘汰落后产能和节能降耗工作。严格按照国家要求,对我 市 4 户企业的落后产能进行淘汰;加强对 22 户重点用能企 业节能监察工作,确保节能降耗任务完成。
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(四)推进技术创新,增强企业竞争力。一是加快建立 推进技术创新,增强企业竞争力 一是加快建立 技术创新 企业自主创新体系。 企业自主创新体系。支持鼓励企业引进和组建研发机构,积 极帮助高金、沱牌、齐全、金湾等企业申报,创建国家、省 级企业技术中心,积极组织企业创建市级企业技术中心。二 二 加强技术创新项目管理。 技术创新项目管理 是 加强 技术创新 项目管理 。 帮助企业包装上报技术创新项 目,争取国家、省技术创新资金支持。三是提高企业创新意 三是提高企业创新意 识。有针对性地组织企业高管参加各种企业创新培训,增强 企业实施自主创新的紧迫感和破解难题的能力。四是加强工 四是加强工 四是加强 业人才培育工作。 业人才培育工作。从工业发展资金划出 100 万元,用于工业 工作 人才培养,大力实施人才激励关爱计划,及时组织进行年度 职称评定,积极配合开展大规模职业技能竞赛,为工业发展 提供人才支撑。 (五)强化协调服务,创优发展环境。加强油、电、气、 强化协调服务,创优发展环境。 协调服务 运等生产要素的综合协调保障工作,尽力满足企业生产需 要;积极组织开展银企对接活动,努力搭建银企合作平台, 破解重点项目融资瓶颈;加强安全生产工作,安排专项资金 聘请专家对重点化工企业进行安全评估,排除安全隐患;及 时收集整理工业企业生产经营中的突出问题,将其中的主要 问题分解落实到市级有关部门、区县和园区,由市级联系领 导牵头协调解决;推行“上门问诊”制度,积极协调解决企 业难题;开展企业治乱减负活动,减轻企业负担。 (六)加强队伍建设,提高服务水平。大力开展学习型 加强队伍建设,提高服务水平。 队伍建设 服务水平 机关建设,倡导职工利用各种形式,学习了解党和国家的大
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政方针,熟悉掌握业务知识、技能,增强解决实际问题的能 力,积极组织职工参加依法行政理论的学习考试和知识竞 赛,提高依法行政能力;加强机关行政效能建设,严格执行 首问责任制、限时办结制、责任追究制,切实提高行政服务 效率;加强机关党的建设,深入开展创先争优活动,发挥基 层组织和党员在完成急难险重任务中的先锋模范作用,不断 强化廉洁从政意识,完善机关惩治和预防腐败体系。 三、下半年工作重点 一是继续强化目标管理, 根据市委、 一是继续强化目标管理, 继续强化目标管理 确保工业提速升位。 确保工业提速升位。 市政府已经出台的《关于加强招商引资促进工业发展的意 见》 (市委办〔20
  10〕100 号) ,加强对区县、园区工业经济 发展情况的督查,强化目标完成过程的监控,确保工业提速 升位。 二是继续强化重大项目、重点企业的引导和督促, 二是继续强化重大项目、重点企业的引导和督促,抓好 继续强化重大项目 现实生产力的转化与产出。 现实生产力的转化与产出。全力推进全市 76 个投资 3000 万 元以上的重大工业项目建设,促其尽快竣工投产,形成新的 增长点。加大对盛马化工、华润锦华、沱牌集团、美丰股份 等重点企业的扶持力度,实行个性化服务,及时帮助解决其 在生产运营、项目建设中存在的困难和问题。 三是继续 强化招商引资与技术改造 三是 继续强化招商引资与技术改造 , 加大对工业的投 继续 强化招商引资与技术改造, 入。牢牢把握国内外产业转移的新机遇,大力引进市场前景 好、科技含量高、产业带动效应大、抗风险能力强的重大项 目;努力争取并用好用活各级工业发展财政引导资金;以现
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有优势产品为基础,延伸和壮大产业链条;以工业园区为载 体,通过规划引导,鼓励产业不断集聚。同时,围绕产业链 的薄弱环节与产业集群的缺失项目,加大招商引资的政策支 持力度,引导各种生产要素向产业集群区域集聚,提高产业 的集中度和关联度,突出园区特色,做大工业经济总量。 四是继续强化市场开拓,扩大企业产品销售。紧紧抓住 继续强化市场开拓,扩大企业产品销售。 强化市场开拓 国家加大投入扩大内需提供的巨大市场空间,鼓励企业强化 市场开拓,抢抓合同订单,加大产品营销力度。精心组织市 内企业参加广交会、西博会、中博会等各种行之有效的展销 会、洽谈会、订货会、交易会,为企业开拓市场搭建产销平 台。鼓励本地用户在同等条件下优先采购本市企业产品。用 好用足国家提高出口退税率政策,优化产品出口结构,支持 企业扩大出口。 五是继续强化要素保障,抓好经济运行调控。 五是继续强化要素保障,抓好经济运行调控。突出抓好 继续强化要素保障 重点行业、重点骨干企业、重要生产要素和受市场供求关系 波动大的重要工业产品的运行监控,切实做好经济运行监测 分析和预警预测。密切关注经济运行中的新情况新问题,及 时提出有针对性的措施,特别要做好盈利大户的增盈和亏损 大户的减亏扭亏工作,防止经济大起大落,保持平稳较快发 展。 六是继续强化项目储备,谋划工业持续快速发展。 六是继续强化项目储备,谋划工业持续快速发展。规划 继续强化项目储备 储备一批对全局有牵动性的、有影响力的重大项目,突出项 目的战略性、整体性、连续性、开拓性、协调性和操作性,
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努力构建现代产业体系,进一步做优做强支柱产业,加大产 业集群培育力度,加快发展电子信息、生物工程、绿色能源 等新兴产业,促进经济结构优化升级。
二0一0年七月二十日
主题词:行政事务
工作总结
工作计划
抄送:市委、市人大、市政府、市政协办公室。 遂宁市经济委员会办公室 2010 年 7 月 20 日印 (共印 30 份)
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