2009年上半年保险协会工作总结



年上半年协会 协会工作总结 2009 年上半年协会工作总结
二??九年七月十日 ??九年七月十日
二 00 九年上半年,我们在湖南保监局和市委、市政府的正确领导下,在各保险主体的 大力支持下,紧密围绕协会工作的基本职能,办实事、求实效、出实绩,促进了行业的全面 发展。截至今年 6 月底,我市保险业实现保费收入
  17.24 亿元,同比增长
  16。
  79%。其中, 财产险保费收入 3 万元,同比增长
  14.
  32%;人寿险保费收入 1357
  91.63 万元,同比增长
  15.
  64%;支付保险理赔(给付)款 239
  97.94 万元。其中财产险支付赔款 163
  28.87 万元, 寿险支付赔款 76
  69.07 万元。保险主体由 2008 年底的 27 家增加到现在的 29 家(其中财险 16 家,寿险 13 家) 。上半年我们主要做了以下几个方面的工作: 加大政府推动力度,促进保险业政策环境不断优化 一、加大政府推动力度,促进保险业政策环境不断优化 2009 年上半年,衡阳市保险业置身于良好的经济环境和政策环境之中,认真贯彻落实 科学发展观,积极服务我市经济社会发展大局,优化结构,正确处理“好”与“快” 、当前 与长远、行业发展与公司发展之间的关系,努力适应经济发展的新要求,不断深化改革、扩 大开放、加快发展、提高效益,各项工作都取得了新进展。 今年上半年,市委、市政府一如既往地对保险业的发展给予高度重视,将保险工作纳入 经济和社会发展规划中统筹安排,列入政府工作日程,加大对保险业的支持和推动力度,为 保险业创造了更加宽松的发展环境, 政府、 行业、 社会共谋保险业发展的良好氛围已经形成。 今年 5 月 23 日, 在我市保险行业召开的 09 年工作会议上, 衡阳市政府顾问陈新文副市 长发表了题为 《深入贯彻落实科学发展观 明确当前和今后一个时期的工作任务 促进衡阳保 险业平稳健康发展》的讲话,指出了我市保险市场存在的主要问题,并明确提出了对我市保 险业 2009 年工作发展的要求,他指出,一要继续保持衡阳保险业平稳健康的发展势头;二 要继续加大对衡阳经济社会发展的支持力度; 三要继续大力推进保险诚信建设。 这次讲话对 我市保险业又好又快的发展具有十分重要的指导作用。 大力开展诚信宣传 宣传, 二、大力开展诚信宣传,深入推进行业诚信建设 今年以来,行业协会把诚信建设作为一项重要工作,着力从宣传、制度、服务三个层面 入手,加强了诚信建设。 一是开展衡阳保险业“
  3.
  15”诚信维权宣传月活动,加强诚信教育,倡导诚信文化。各 保险公司按照湖南保监局与湖南省消费者委员会湘保监发[2009]13 号文件精神,于 2 月 13 日,由衡阳市保险行业协会组织,邀请市政府领导、政府金融证券办领导、市消委负责人参 加,全市 29 家保险中支公司从业人员代表参与共计 600 余人,在衡阳市华新开发区太阳广 场参举行了湖南保险业(衡阳) “
  3.
  15”诚信维权宣传月活动的启动仪式,活动当天,各家 保险公司共派出 31 台宣传车辆在市区主要街道开展“
  3.
  15”诚信维权活动宣传。并通过落 实保监局要求的“三个一”规定动作,使全市保险从业人员充分认识到诚信建设对保险业发 展的重大意义, 从而提高了诚信服务的主动性和自觉性, 牢固树立起 “诚信执业、 诚信立业、 诚信兴业”的行业理念 二是推荐了一批“消费者信得过单位” 。经行业协会的审查和推荐,在“
  3.
  15”消费者 权益保护日,中国人保财险、中国人寿、国寿财险、平安财险、中国人保寿险、太平洋人寿、 泰康人寿、中华联合、中英人寿、太平保险、新华保险、中银保险、长安保险等 13 家保险 公司被衡阳市消委授予 2008 年“消费者信得过单位”荣誉称号。 三是开展诚信专题讲座。5 月 25 日,我市行业协会邀请中国消费者协会副秘书长、 《中 华人民共和国消费者权益保护法》 起草人之一的武高汉先生在我市政府会议中心举行保险业 诚信专题讲座。在衡 29 家产、寿险公司市级机构班子成员,部门及基层机构管理人员,营
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销员代表,共计 900 余人听取了本次讲座。衡阳市政府顾问陈新文,市政府主管副秘书长, 市委宣传部、市政府金融证券办、市消委、市民政局等部门的领导应邀莅临指导。 落实机动车辆保险见费出单 机动车辆保险见费出单制度 三、落实机动车辆保险见费出单制度 根据湖南保监局湘保监发[2009]31 号《关于机动车辆保险全面实行见费出单管理的通 知》 ,全面落实了我市机动车辆保险见费出单制度,有效规避了应收保费风险,提高了车辆 保险数据真实性和保险公司经营管控水平,促进了经营效益最大化。 四、开展维稳和应急宣传工作 为落实湖南保监局保险业维护稳定暨信访工作会议精神以及保监局与行业协会签定的 《维稳和信访工作责任书》 ,于 3 月份召开了全市保险业稳维信访工作会议,我市各保险公 司负责人及下属支公司领导根据保监局部署, 全部与行业协会签署了 《维稳和信访工作责任 书》 ,把信访和维稳工作落到了实处。同时,根据湖南保监局湘保监办发[2009]42 号《关于 开展应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传周活动的通知》 ,组织在衡各保险公司开展 了应急管理宣传周活动, 各公司积极开展了张贴标语, 组织各类演习以及上街对市民开展应 急宣传等各类应急宣传活动,取得了良好的效果,得到了广大市民的认可。 严格行业管理, 五、严格行业管理,有效维护市场秩序 随着我市保险主体的不断增加,保险业务规模迅速扩大,市场竞争日趋激烈,各市场主 体对于加强行业自律、 规范市场秩序的要求非常迫切, 都希望在规范的市场环境中生存发展。 为营造“依法经营、有序竞争、诚信服务、共同发展”的良好市场环境,今年上半年以来, 市行业协会持续推进行业自律,加强行业管理,促进了行业健康发展。 一是加强对招投标业务的自律监管。 按照湖南保监局和省协会的要求, 我市行业协会加 强了对各类招投标业务的自律监督,制定了《衡阳市保险行业财产保险招投标业务自律公 约》 ,并召开财产险专业委员会,认真学习协会有关招投标业务的文件精神,就规范招投标 业务统一了思想,提高了认识,有效地规范了机动车险、企财险等招投标业务。今年 4 月 16 日,市行业协会跟踪参与了衡阳市市直单位公务用车统一保险招标活动,此次参与投标 的主体共有 13 家,标的车辆 1500 余台,总保费规模约 700 万元,最终由中国人保财险、中 国人寿财险、中华联合、太平洋、太平等 5 家主体中标。此后,行业协会还对耒阳市单位公 务用车采购招标活动等几起政府机构采购招标活动进行了跟踪。 在协会的跟踪参与下, 这些 投标取得了圆满成功。 二是加强银邮代理保险业务自律管理。银行、邮政代理保险业务发展较快,目前已成为 保险公司的主要销售渠道之一。但随着市场主体的迅速增多,竞争也越来越激烈,存在违规 支付、哄抬手续费现象和产品宣传误导行为。为进一步规范银邮代理市场,促进银行保险业 务持续、稳定、健康发展,保护行业利益,今年修订了《衡阳市保险行业银行(邮政)代理 寿险业务自律公约》 ,规范了银邮代理业务。同时,又召开了寿险公司专业委员会,进一步 学习和落实湖南保监局 《关于规范银行代理保险业务合作协议和手续费支付管理的通知》湘 ( 保监发[2009]42 号)等文件精神,加强对银邮保险业务代理的管理,对规范我市银邮代理 保险业务起到了积极的推动作用。 三是建立营销员流动管理信息平台, 加强了我市寿险营销员流动规范管理。 我市现有保 险营销人员 11000 多人,由于保险主体不断增加,保险营销市场日趋活跃。新公司进入后为 了吸纳营销资源违规挖角,带来了保险营销员的违规流动。为了规范营销员流动管理,规范 各寿险公司的增员行为,我们在制订了《衡阳市寿险营销员流动自律公约》基础上,又在协 会网站建立了营销员信息电子平台,进行每月一次信息更新,实现了营销员管理信息化,促 进了营销员流动秩序的不断好转。 四是开展新车保险稽核,以新车承保业务集中检查为手段,持续治理车险市场。新车保 险业务一直是财产保险市场的重要组成部分,但是,由于行业内部保险资源和利益之争,新
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车保险市场秩序并不是十分良好,场外出单、场外加保等违约行为时有发生。针对新车承保 市场出现的新情况、 新问题, 今年 3 月以来, 要求各公司对新车中心保险业务进行自查自纠, 并先后组织了六次检查, 对检查发现的违规改变车辆使用性质、 违规打折承保的行为给与了 处罚,从而保证了良好的车险市场环境。 五是加大违约处罚力度。 今年以来, 通过对产险公司的六次检查和对寿险公司的一次检 查,我们对多家违约公司进行了处罚,共处罚各类违约金 64900 余元(其中产险 3 万余元, 寿险 3 万) 。通过处罚这一手段,提高了各保险主体执行行业自律的自觉性。 充分发挥协调职能, 六、充分发挥协调职能,努力维护行业权益 我市行业协会从维护行业发展大局出发,积极发挥行业代言人的作用,努力成为联系 地方政府、社会公众和保险企业的桥梁纽带,及时反映行业呼声,积极主动的向党政领导汇 报工作,对会员公司在经营中遇到的各种困难,尤其是来自行业外部的不当干预,主动为会 员单位排忧解难。协会主要做了四件事: 一是抓住时机,积极主动向党政领导汇报工作。2009 年 4 月,我市 13 家产险公司参 与 2009 年衡阳市市直行政事业单位公务车辆定点保险政府采购项目招标活动,由于行业协 会的积极协调, 中标公司由最初的 3 家扩大到 5 家, 扩大了行业协会在我市保险行业中的影 响力。 二是落实保监局部署, 把保险合同纠纷处理和信访投诉工作列入协会的重要议事日程, 作为维护行业信誉的一件大事来抓。2009 年 3 月以来,通过报刊、电台等新闻媒体大力宣 传,广大客户知道了维权途径, 截止 6 月底,协会共接到合同纠纷投诉 18 件, 我们本着“两 个维护” (维护保险消费者和保险人合法权益)的原则,认真审理,已成功调解结案 15 件, 3 件待处理,结案率为
  83.3\\%,做到了件件有着落、事事有回音,及时化解矛盾,有效维护 了行业信誉。 三是召开新闻媒体座谈会,加强保险行业与新闻媒体的沟通、合作与交流。为了加强 保险正面宣传,避免负面报道,我们邀请本市 10 家市级新闻媒体单位,在衡 29 家保险机构 参加,于 2009 年 6 月 23 日召开了新闻媒体支持保险业发展座谈会。市委宣传部、市委新闻 办、市广电局领导应邀出席并作了重要讲话。这次座谈会对于建立保险负面报道审核机制, 加强我市保险正面宣传,加强保险与新闻媒体合作互动起到了极大的促进作用。 四是与仲裁委合作,成立衡阳仲裁委员会保险仲裁中心,为被保险人增加一条法律维 权途径。随着保险市场的快速发展,保险消费者维权案也日渐增加。为切实维护保险消费者 的合法权益,更好地实现保险合同纠纷快速处理,在市仲裁委支持下,设立了衡阳仲裁委员 会保险仲裁中心,为保险消费者提供了一条比诉讼更简便快捷的法律维权途径。 扩大保险宣传, 七、扩大保险宣传,营造良好的舆论环境 实现保险业又好又快发展离不开宣传舆论的大力支持。今年以来,我们加强了与报社、 电台和电视台的合作,有力地推动了宣传工作的开展。 一是利用新闻媒体搭建宣传平台,办好《保险周刊》和《保险之声》等栏目。2009 年, 我们在《新视报》上继续创办《保险周刊》栏目,组织各会员公司积极写稿,半年来,共出 刊 25 期,发表各类稿件 140 余篇。同时,又与衡阳广播电台合作开办了《保险之声》栏目, 面向广大司机和车乘人员开展保险宣传, 进一步扩大了保险宣传的受众面, 将保险宣传辐射 到了全市每个角落。 二是开办衡阳市保险行业协会网站。 为了进一步增强我市保险业
 

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